红网时刻张家界1月16日讯（通讯员 朱标 邢剑锋 庹得智）“今天，我能站在这里和大家分享我的故事，都是党和政府的好政策，禁毒民警、社区干部的帮扶关心，亲人般的感化。毒品曾经把我从人变成了魔鬼，是你们把我这个魔鬼变成了正常人，还成为禁毒志愿者，我从心底里感谢……”近日，慈利县零阳街道成功戒毒人员覃某变身禁毒志愿者，向在校学生、社区群众深情讲述毒品的危害。

5年前，覃某不慎染上毒瘾，败光了近百万家产，对生活一度失去了信心。结对帮扶民警、社区干部、禁毒志愿者上门看望，既帮扶资金，又心理辅导。一次次耐心说法，一次次和风细雨。覃某重新振作起来，在县城开了一家餐饮店，年收入达30多万元。他还加入禁毒志愿者服务队，帮助涉毒人员回归社会，远离毒品……

这是慈利县社会化禁毒成果成功转化的一个缩影。一个个禁毒帮扶案例的背后是一个个涉毒者对生命回归的渴望。

滔滔澧水，千回百折，一往无前，把壮美的风光留驻在溇澧大地。这是一块红色的土地，更是一方充满诗韵的绝版山水。

近年来，该县坚持以人民为中心，把禁毒工作作为“一把手”工程，创新“共商、共治、共建、共防、共享”的“五共”模式，推动禁毒工作向纵深发展，连续多年被评为“全省禁毒工作先进区县”，有20余批次同行前来观摩学习，蹚出了一条社会化禁毒工作的新路子，给这方绝版山水抹上了一道更为安全靓丽的色彩。

聚焦机制共商

提升毒品治理水平是一次“大考”，必须以零容忍的态度，打好新一轮的禁毒人民战争。县禁毒委清醒认识和研判域内毒情形势，把凝聚共识，加强组织领导作为禁毒工作的“制高点”，“共商”推进。

溇澧大地禁毒号角声声，在近三年的时光轴上尤为响彻。县里成立禁毒工作专班，县委副书记、县长朱爱民出任禁毒委员会主任，县委副书记、政法委书记张小庆，副县长、县公安局长李雄林，县人大、县政协等县处级领导任副主任，乡镇、县直相关单位“一把手”悉数出战。县委书记侯铁夫就加强禁毒工作多次作出批示，多次深入一线调研指导；作为全县禁毒工作的总指挥，朱爱民定期召开全县禁毒工作会议、禁毒工作专题会议，重大议题上县委常委会、县政府常务会，为禁毒工作把关定向。从乡镇禁毒协会成立现场到禁毒一线调研督导，从涉毒人员帮教解困到工作经费的筹措……朱爱民直面禁毒痛点、堵点、难点。一个个坚实的脚印，一个个禁毒难题在“共商”机制和决策层的强力推动下，成功破解。“重视不够、认识不足、相互推诿扯皮”蝶变成“人人为禁毒献策，个个为禁毒出力”的全民大合唱。

强化顶层设计，完善责任体系是禁毒工作提质增效的关键。该县健全禁毒委各成员单位工作职责和任务，制定《慈利县禁毒工作考评办法》《慈利县毒品问题重点整治工作实施细则》《慈利县落实清源断流行动工作安排》《慈利县禁毒问题顽瘴痼疾集中整治专项行动方案》，将禁毒工作纳入乡镇、县直单位年度目标、平安建设双考核。逐年加大考核分值权重。实行成员单位实地联点督导乡镇禁毒工作制度，签订《禁毒工作责任书》，严肃倒查问责，形成“党委政府主责、各部门主管、严格考评问责”的“三位一体”的工作格局。对年度先进激励表彰。三年来，共表彰208人次，优秀志愿者达118名。

强化要素保障，不断加大禁毒力量和经费的投入。成立乡镇禁毒协会和易制毒行业分会，建立村居禁毒工作站，纳入乡村网络员管理。推行禁毒办实体化运作，设置县乡禁毒办，县级配备专职副主任1名，从公安、教育、卫健等部门抽调5名同志专职协助；2021年，在全市率先成立公益性社会团体县禁毒协会，选派具有丰富社会经验的县人大代表、壹䘵福慈善会会长刘永岗出任县禁毒协会会长，并兼任党支部书记，县关工委常务副主任担任名誉会长，13名有社会影响力、责任感的爱心人士担任协会常务理事会成员。聘任原省人大代表、禁毒妈妈联盟主席吴菊为县禁毒宣传形象大使。

强化协会阵地建设，有办公用房200余平米，办公室、咨询室、会议室、电教室、资料室齐全。组建了5支志愿服务队，即：利用基层党建示范点，组建党员志愿禁毒宣传服务队，队员1000余人；组建由禁毒妈妈联盟和禁毒教育讲师团组成的社会禁毒预防教育志愿者服务队，有志愿者2000余人，专业禁毒讲师9名，志愿者禁毒讲师120名；组建禁毒文艺宣传志愿者服务队，有志愿者500余人；组建乡镇街道、村（居）社区宣传志愿者服务队。已成立15个县直、乡镇、街道禁毒协会志愿服务队和230多个村（居）社区禁毒工作站志愿者服务分队，拟于2024年26个乡镇（街道）427村居（社区）全覆盖；组建由锄头物流、顺丰、邮政、圆通、申通、中通、饿了么、美团等特殊行业组成的物流园禁毒宣传志愿者服务队以及易制毒行业禁毒宣传志愿者服务队，志愿人数1000余人。

“财政预算为主，乡镇部门支持为辅，社会捐助补充”的禁毒经费筹措机制，用真金白银为打造“禁毒强县”提供源源不断的动能。2023年落实禁毒专项经费50万元，同比增长150个百分点；各乡镇投入同比增长100个百分点；社会投入200万元，同比增长50个百分点。

聚焦主业共治

全链条打击毒品犯罪，凝聚智慧布好天罗地网。

该县公安机关聚焦打击主业，以“禁毒会战”“清零包打团伙”等专项行动为依托，严厉打击涉毒违法犯罪，始终保持禁毒严打高压态势，坚决铲除毒品生存土壤。三年来，共破获毒品刑事案件40起，抓获毒品违法犯罪嫌疑人225名，毒品犯罪高发势头得到了有效遏制，带动了全县社会治安形势明显好转。

坚持“打团伙、破大案、抓毒枭”的工作方针，广辟线索、专营侦查、精准打击，先后破获重特大毒品案件4起，特别是成功协助侦破侯某运输制毒案，打掉了贩毒团伙，抓获犯罪嫌疑人24名，极大地震慑了犯罪。

组织协调治安、交警、特巡警等警种，以毒品查缉站为依托，并延伸至各入城主要通道和重点地区，形成“常设性固定卡点+临时性流动查缉点”相结合的查缉卡点运行机制，构建了动态化查缉查控体系，有效萎缩毒品向县域流动渗透的通道。

严格落实全县公共娱乐服务场所禁毒管理目标责任制，常态化开展场所涉毒问题专项整治工作，组织集中清查行动，严守不发生“场所聚众吸毒”的底线。该县公安机关共组织开展集中清查行动30次，清查各类行业场所1000余家次。

“查缉民警擦亮了双眼，堵住了毒贩的罪恶，毒品不绝禁毒不止……”沉甸甸的战歌，是打击毒品犯罪的一次次冲锋，是坚守缉毒一线的无畏与担当，筑起了铲除毒瘤、禁绝毒祸的铜墙铁壁。

聚焦重点共建

基础不牢，地动山摇。该县把固本强基作为禁毒工作的“四梁八柱”，夯实筑牢。强力推进社区戒毒（康复）工程，以零阳街道北街社区为试点，建立社区戒毒（康复）工作指导站示范点，严格落实“吸毒人员被公安机关责令接受社区戒毒（康复）后到户籍地派出所报到，再到社区开展帮教”全程各个环节，实现了“出所即报到、报到即管控”。目前吸毒人员管控率100%，正在强制隔离戒毒17人，执行社区戒毒（康复）人员104人。

“知道毒驾的危害吗？”“吸毒后产生的精神兴奋、妄想、幻觉等症状，会导致机动车驾驶人脱离现实场景，判断力低下甚至完全丧失。”

该县以开展吸毒人员“大排查、大收戒、大管控”“毒驾整治”等专项行动为抓手，严格落实“逢嫌必检”“重嫌必检”、拉网式排查等措施，最大限度发现隐性吸毒人员，将吸毒人员分级推送到社区帮教、社区戒毒、强制戒毒等环节，严防吸毒人员肇事肇祸，并及时录入“吸毒人员动态管理系统”，做到底数清、情况明，形成了及时基层查控、网络监控、社区管控的工作格局。三年来，累计注销吸毒人员驾驶证29本，同比下降93%，及时消除了影响道路交通安全的重大隐患。

“密切联系群众仔细摸排，绝对不能出现违法种植毒品原植物的行为！”该县把强力推进禁种铲毒和易制毒化学品管理作为解决毒品突出问题的关键环节，长效长治。县禁毒委与乡镇签订《禁种铲毒责任书》，层层落实禁种铲毒责任，县禁毒办深入督导检查，及时组织开展踏查铲毒行动。加强易制毒化学品管理，形成工作合力，积极协调市监、安监等部门。通过培训、调查摸底、专项检查，规范全县易制毒化学品管制工作，18家易制毒化学品生产、销售，经营、使用、运输单位全部实现网上备案，未发生易制毒化学品和精神麻醉类药品流入非法渠道的案件。

数据显示，三年来，该县通过各项活动，累计发放《禁毒知识手册》等禁毒资料100万余份，张贴禁毒宣传画10万余张，接受群众咨询10万人次，出动禁毒宣传车400余台，受众达70万人，禁毒宣传点燃了无数人的心灵明灯。

聚焦关爱“共享”

针对涉毒致困家庭开展“平安关爱”行动，积极宣讲国家禁毒政策，讲好身边的“禁毒故事”。三年来，为600余名未成年人、留守儿童、残疾人、留守老人、涉毒致困家庭送去价值20万元帮困物资。对涉毒困难家庭学生实行“一人一策，一帮到底”机制，让他们在困境中“共享”社会关爱，在关爱中健康成长。禁毒妈妈联盟深入乡镇（街道）、村居社区对涉毒家庭摸底，将禁毒宣传手册发放到户，为涉毒家庭提供帮教。“禁毒路上父子兵，宣教路上妈妈团，回归路上小老板”让“父帮子，子劝父，夫妻互戒”的故事在绝版山水间不断上演。

“毒品一日不除，我们一日不歇……”深耕学前教育38年的县禁毒宣传形象大使吴菊坚定地说。

三口镇青年农民陈某，戒毒回归后在社会的关爱下，开了一家摩托车行，不仅摆脱了贫困，还娶回了心仪的姑娘，购买了吊车和货车承包工程，日子过的是芝麻开花节节高。

金慈街道村民伍某，2020年6月结束社区戒毒，现在县城开了一家烧烤店，生意红火……县禁毒协会经常邀请他们到学校、乡村、社区以身示教，还制成小视频，广泛传播。

一行脚印一行诗，一路耕耘一路景。阔步今日溇澧大地，大道如砥，气势雄浑，激荡着新时代的交响，禁毒教育成果稳步向好。2023年，全县吸毒违法犯罪案件同比下降35%，市场毒品存量同比下降38%，吸毒人员同比下降29%，新增吸毒人员同比下降78%，戒断三年未复吸同比上升3%，禁毒工作群众满意度同比上升2.5%。有600余名在册吸毒者改过自新创业致富，人民群众的安全感、幸福感在“共享”中不断攀升，县域经济在“平安”中突飞猛进，2023年地区生产总值首次突破200亿元大关，增幅4%。

“只要人人献出一点爱，世界将变成美好的人间……”“五共”禁毒大合唱在绝版山水间一路高吭，唱响未来。