红网时刻通讯员 王欢欢 报道

针对D级食品生产经营主体多、小、弱、散等特点，张家界市因地制宜，积极探索包保举措，精准指导包保主体，完善责任体系，打通“最后一公里”，推动食品安全“两个责任”机制落细落实落地。

配优培强包保干部。一是针对村级干部综合素质不够全面的实际，在明确村级包保干部时以村级两委干部为主，挑选素质较高的部分村（居）民小组长作为补充，确保“包得住”。二是针对D级主体多与村级干部少的矛盾，将学校、幼儿园食堂等风险程度或专业要求相对较高的D级餐饮单位提级为C级，由乡级干部包保，实现各层级干部包保任务相对均衡，确保“包得了”。三是编发《村级干部包保督导工作手册》，全面培训村级包保干部，提高其履职能力，确保“包得好”。

压紧压实包保责任。一是建立乡镇（街道）党政班子成员包保联系村（社区）食品安全工作机制，联村（社区）干部负责督导村级干部包保工作，推动D级主体的包保工作落地落实。二是建立考核机制，将村级干部落实包保责任情况纳入乡镇(街道)对村（社区）年度综合考核体系，并直接影响联村（社区）干部年度评先评优，推动村级包保干部和联村（社区）干部责任上肩、积极作为。

精准指导包保主体。一是编制制度模板。市市场监管局分食品流通、餐饮服务两类业态分别编制D级主体落实企业主体责任制度及文书模板，内容包括食品安全自查工作制度、食品安全自查记录表、单位主要负责人食品安全岗位职责、食品安全员守则、食品安全员任命书等，对应发放给每一个D级主体。二是强化培训。基层市场监管部门以集中培训、视频会议、上门指导等方式，督促指导D级主体参照模板内容和格式，充分结合自身实际情况，建立相应制度和记录。三是现场督导。包保干部定期开展现场督导，督促D级主体完善制度、开展自查，依法落实食品安全主体责任。