文/屈泽清

当江苏5岁男童在武陵源标志门广场走失15分钟后便被智慧警务系统找回，当45岁的田涛在“妈妈工厂”实现“守着娃、赚着钱、养着家”的梦想，当武陵源连续30年获评全省“平安建设先进区县”——这片以奇峰秀水闻名的土地，正用一套嵌入旅游全链条、深入百姓生活肌理的治理体系，书写着从“保一方平安”到“促长治久安”的现代化答卷。武陵源的实践，不仅为旅游城市治理提供了可复制的“新样本”，更诠释了“民富与民安相生相长”的深层逻辑。

智慧赋能，让平安从“抽象承诺”变为“可感体验”。在旅游高峰期日均客流量超万人次的武陵源，传统警务模式早已难以应对人员密集、场景复杂的治理需求。而“千里眼”高清摄像头织就的“天网”、全域通对讲机实现的“一呼百应”“一码报警”搭建的快速通道，构建起立体化智慧防控网络。“1234”旅游警务机制将平均出警时间压缩至5分钟以内，98%的矛盾纠纷在萌芽阶段便被化解，这种“看得见、摸得着、响应快”的安全保障，让游客的安心不再停留在口号层面。从“景区十分钟应急救助圈”到“旅游医生”“移动救护”，从“五员一体”到“30天无理由退货”，武陵源将平安建设融入游客“吃住行游购娱”的每一个细节，用科技的温度守护着旅游的生命线。

法治筑基，让治理从“运动式整治”走向“常态化规范”。获评第三批全国法治政府建设示范区的背后，是武陵源对“法治是最好的营商环境”的深刻践行。面对价格欺诈、强制购物、“野马导游”等旅游市场顽疾，该区深化“1+4+N”监管机制，全年开展联合执法检查119次，查处涉旅案件34起，用刚性执法为文旅市场“清源正本”。更具创新性的是，武陵源跳出“重惩戒、轻教化”的传统普法模式，将《民法典》编排成“三句半”“花灯”等民俗节目，让法治知识在田间地头、景区村落“活”起来。这种“铁腕治旅”与“普法润心”的双向发力，既守住了市场秩序的“底线”，又筑牢了全民守法的“防线”，让文旅市场如当地的山水一般“山清水秀”。

基层善治，让民生从“基本保障”升级为“品质幸福”。社会治理的最终落脚点，始终是人的获得感。武陵源坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造出“武来调”这样的多元解纷品牌——人大代表参与调、老毛调解特色调、旅游纠纷联动调，让“人人都是解纷主体”，8名商户仅用3天便追回货款的案例，正是基层治理效率的生动写照。而“妈妈工厂”的提质升级，更让1463名留守妇女告别“外出打工顾不上娃”的困境，每月3000元的收入与陪伴孩子的时光，勾勒出民生幸福的温暖图景。从“党建小广场”演绎基层民主，到“医保快递”翻山越岭成为山区群众的“健康信使”，武陵源用一个个接地气、有温度的治理品牌，构建起就业稳、家庭和、社区安的良性循环，让“幸福成色”看得见、摸得着。

三十年栉风沐雨，武陵源用“连续30年全省平安建设先进区县”的成绩证明：平安不是发展的“副产品”，而是高质量发展的“前提条件”；幸福不是治理的“终点站”，而是现代化治理的“价值追求”。在山水与平安同辉的武陵源，我们看到了绿水青山与“平安绿洲”的双向转化，看到了高质量发展与高水平安全的同频共振。这份治理答卷，不仅为旅游城市提供了可借鉴的经验，更为推进国家治理体系和治理能力现代化，写下了生动的基层注脚。

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