党的二十大吹响了新时代奋进的号角。张家界全市上下迅速掀起全面学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，结合旅游发展实际，紧扣打造奇秀山水名片目标，进一步提升旅游发展国际化水平、旅游融合体系化水平、旅游服务标准化水平、旅游市场多元化水平、旅游产业富民化水平。

栽好梧桐树，凤凰自然来。张家界素有“三千奇峰、八百秀水”之说，近年来更是高度重视文旅经济发展，对标建设世界级旅游景区、世界级旅游度假区，大力实施全域旅游战略，培育了七星山旅游度假区、张家界冰雪世界、万福温泉等旅游消费集聚区，吸引了一大批游客观光游览，人民群众文化和旅游获得感显著增强。

亮眼的蓝图背后，离不开税务部门的力量。此前受新冠肺炎疫情影响，张家界文旅产业发展受到冲击，张家界税务部门通过落实税收优惠政策，保障文旅行业产品上新、服务提质，用心呵护文旅产业，助力文旅企业渡难关、高质量发展。在“税力量”支持下，产业动能加速集聚，首届湖南旅游发展大会持续提档升级。

税惠“及时雨”滴灌文旅行业“新苗”

今年夏季，全国各地持续高温炎热。但在今年2月开始试营业的七星山旅游度假区山上，平均温度比张家界市区低了近15度，该度假区从7月起迅速晋升“网红打卡地”，成为了市民和游客避暑纳凉的好去处。

然而，与一派喜人的旅游形势形成鲜明对比的是，因前期开发投入大量资金，加之受到新冠肺炎疫情反复冲击，张家界七星仙山索道有限公司一度困难到了等“米”下锅的境地。新的组合式税费支持政策发布后，国家税务总局张家界市税务局针对初创期文旅企业融资难、经验少等问题，开展“春雨润苗”行动，全面铺开“领导班子包保”制度，加强税惠政策网格化服务模式，运用大数据对符合条件的企业进行精准筛查，解决初创企业后顾之忧，为文旅行业“新苗”保驾护航。

张家界七星仙山索道有限公司与其他符合条件的企业一道纳入了留抵退税清册，并在“税惠助旅”工作专班的辅导下，累计享受留抵退税1445万元。这不仅缓解了公司的资金压力，还让公司有一定资金将试营业计划提前三个月实施。入夏以来，随着打卡七星山的游客逐渐增多，七星山旅游度假区强势跻身张家界一流景区阵营，为首届湖南旅发会召开献上了一份“见面礼”。

“一笔笔留抵退税的真金白银，就像炎炎夏日的一场场‘及时雨’，让企业解了渴、渡难关。”张家界七星仙山索道有限公司董事长赵文星感慨道，将拿出一部分退税款用于修建观光栈道、更新索道设备、完善旅游设施，全力服务好张家界旅游高质量发展。

服务“一对一”助力文旅产业升级

数据显示，近三年来受新冠肺炎疫情影响的张家界文旅企业较多，连续三年亏损的企业占比高达57.39%，其中就有张家界冰雪世界旅游发展有限公司。

作为“反季”文旅品牌项目，张家界冰雪世界偏居慈利县一隅，却是华中地区最大的室内滑雪场，辐射带动着张家界市旅游、文体等产业发展，是全市重点推介的旅游热门和亮点品牌。

2019年11月，在项目建设尾期公司资金压力较大的时候，484万元留抵退税的到账，为项目顺利竣工提供了资金保障。然而，随着新冠肺炎疫情的反复发生，张家界旅游业数次按下“暂停键”，导致“冰雪世界”雪上加霜，企业面临着前所未有的发展困境。但减税降费政策的接踵落地，就像“冬日暖阳”般一次又一次的温暖了“冰雪世界”。

特别是今年大规模留抵退税政策实施以来，慈利县税务局“线上+线下”双向发力，针对受疫情冲击较为严重的文旅行业，开展“点对点”辅导提醒，进行“一对一”政策帮扶，实现退税减税“精准滴灌”，为困难企业经营发展带来资金“活水”。“2020年至今，公司累计享受增值税留抵退税2490万元。这些退税款就像一个‘蓄力池’，为44台造雪机和飘雪机提供了运转动力，还让我们有余钱投建冰雪世界研学基地。” 张家界冰雪世界旅游发展有限公司董事长杨继勇说道。

政策“大礼包”重燃文旅发展“焰火”

税收优惠政策的持续护航下，文化旅游行业渐次回暖向好，从五一假期的“张家界四大景区免票11天”，到“张家界暑期旅游优惠政策”、首届湖南旅发大会吉祥物发布，再到黄石寨高空扁带赛、天门山“云纵天梯”跑酷大赛等30个“旅游+”活动的开展，以及通过发放消费券、景区门票优惠等方式，激发消费活力，让文旅发展成就惠及更多寻常百姓，也重燃了张家界的发展“焰火”。

“十一”国庆假期天气晴好，张家界万福温泉景区全新推出的“万福欢乐谷”大型拓展乐园，受游客热捧。这让公司财务总监向红深感政府帮扶作用巨大，尤其是真金白银的税收优惠，是酒店敢于承接旅发大会活动的硬核力量。

“前期已享受290万元的留抵退税，行业扩围后又享受退税248万元。这不仅缓解了运营压力，更有助于酒店更新配套设施，以最好的姿态迎接首届旅发会的召开。”向红说道。

与万福温泉国际酒店一样，张家界京武铂尔曼酒店也在退税减税政策助力下，走出旅游业的阴霾期。

疫情前，前来京武铂尔曼酒店度假打卡的游客络绎不绝，旅游旺季客房入住率维持在85%左右。但疫情发生后，客源呈“断崖式”下跌，企业经营一度举步维艰。慈利县税务局了解情况后，对企业进行精准政策“画像”，并开辟税惠政策畅享绿色通道，帮助企业快速办理留抵退税、税费缓缴等业务。

“从六税两费减免到留抵退税办理，税务部门总是精准辅导、快速办理。可以说，税惠政策‘兜’住了旅游企业的发展信心。”京武铂尔曼酒店财务负责人张丽对税务部门针对酒店经营状况提建议、出点子、想办法的精细服务很感动。

税惠助残“点亮”文旅道路“最后一公里”

九层之台，起于垒土。就业是民生福祉之本，是社会稳定之基，对文化和旅游发展而言更是如此。

党的二十大报告强调“增进民生福祉，提高人民生活品质”，明确要求“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”，对残疾工作提出了新的更高要求。张家界市税务局始终把税务工作同促进残疾人就业创业融合在一起，开展一系列助残活动。

全市151万人，近6万持证残疾人，残疾人就业占比接近4%……关注弱势群体，传递正能量，税惠助残从这里“扬帆启航”。8月16日，由国家税务总局湖南省税务局与湖南省残疾人联合会共同举办的“税惠助残·社保纾困”夏日行动在张家界市大庸古城启动。市税务局直面残疾高校毕业生“急难悉盼”问题，聚焦扶残助残热点，破解就业民生之难，引发社会高度关注。

“现在就业岗位很吃紧，加上自己身体原因，找工作时屡屡碰壁。”今年刚毕业的残疾人大学生康女士近期都在为找工作发愁，通过网络看到“税惠助残 社保纾困”夏日行动的内容后，她立马报名参加，并在现场应聘到了荷花国际机场的岗位。“‘一对一’助残直聘服务机制解决了我的就业难题，谢谢税务部门和残联，你们让我对未来有了新的盼头。”康女士高兴地说。

此前，市税务局先后组织6批次40余名残疾人高校毕业生进企业，了解工作流程，熟悉工作环境等，双方“面对面”沟通交流，破除就业顾虑。活动现场，29家本地企业带来近300余个残疾人就业岗位，在“一对一”就业直聘活动中，80名残疾就业者现场应聘，62人达成就业意向。

税务部门还通过税费优惠激励和引导企业积极主动安置残疾人就业，努力实现社会效益、企业效益和个人价值的多方共赢。“在税务局的精心服务下，今年公司已享受包括安置残疾就业增值税即征即退税政策9.3万元，缓缴社保费4.2万元，为接下来服务好残疾人就业提供了信心。”康华实业公司董事长彭澧康说。

税惠助残系列活动既是维护新形势下残疾人就业权益的重要举措，也是推进残疾人事业高质量发展的应有之义。下一步，张家界税务部门将以学习贯彻党的二十大精神为引领，在推进中国式现代化、实现共同富裕进程中贡献更多“税力量”，不断开创残疾人事业新局面。

“张家界税务始终把纳税人缴费人的需求和期盼放在心里。”张家界市税务局党委书记、局长许晖表示，将以党的二十大精神为指引，胸怀“国之大者”，心系“民之所望”，努力用好税收这支画笔，展现“税之风采”，为湖南美丽风景“添彩”。