红网时刻通讯员 覃建勋 满益群 报道

为深入学习贯彻习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要指示精神，推动《中华人民共和国反食品浪费法》的贯彻实施，张家界市高度重视，自今年3月起，将制止餐饮浪费作为创建国家食品安全示范城市示范引领项目来打造，聚焦“四个维度”，立体化全方位全领域推动坚决制止餐饮浪费行为工作落实。

截至7月底，全市3460家社会餐饮单位、1039家机关食堂、479家学校食堂、99家养老机构食堂、98家医疗机构食堂均落实了制止餐饮浪费措施，做到墙上有制度、门店有承诺、店堂有宣传、餐桌有标识、点菜有提醒、剩菜有打包，积极有效引导消费者不做“必剩客”，争当“光盘族”。据统计数据显示，张家界市3月份日均处置餐厨垃圾69.86吨，7月日均处置餐厨垃圾60.74吨，两月相比下降15%，而张家界市游客日均接待7月是3月的11.2倍。接待旅游人数与日均餐余垃圾产生量“一增一降”，充分体现了张家界市制止餐饮浪费工作成效。

聚焦“工作高度”，做到“层层落实”。不断增强坚决制止餐饮浪费行为的思想自觉、政治自觉、行动自觉。一是高位推动。成立以分管副市长任组长、19个单位为成员的制止餐饮浪费工作领导小组，建立了联席会议、问题清单和整治、资料收集和整理、线索通报、联合检查、信息共享等制止餐饮浪费工作机制，制定了《张家界市创建国家食品安全示范城市“制止餐饮浪费”专项行动方案》，并已先后召开5次“坚决厉行节约、反对餐饮浪费”部署调度会议，有力推进了坚决制止餐饮浪费工作。二是通力协作。商务、文旅、机关事务管理、教育、卫健、民政等部门聚焦各自主管行业的餐饮浪费问题，制定工作方案，开展专项治理；文旅部门将制止餐饮浪费行为纳入星级酒店、A级景区和旅行社等级评定工作重要内容；市场监管部门将餐饮服务单位树立文明餐桌、反对铺张浪费的情况纳入信用等级分类评价内容和旅游团队餐饮记分管理；城管部门加大厨余垃圾回收力度，建立厨余垃圾源头减量梯度管理长效机制。三是行业自律。市餐饮业、烹饪协会制定、实施反食品浪费等相关团体标准和行业自律规范，发出倡议积极引导会员自觉开展制止餐饮浪费行动。全市餐饮服务提供者及网络订餐运营商积极行动，自查整改，建制度、强培训、制菜单，落实宣传措施，引导适度点餐。

聚焦“宣教广度”，做到“人人示范”。以“人人示范”的鲜明导向，全覆盖抓实宣传引导。市、县（区）食安示范城市创建办共印制了宣传海报20万张、餐饮桌贴20万张、宣传教育读本40万册，分别张贴到每一家机关企事业单位、张贴到所有供餐单位的每一张餐桌、发放到全市每个家庭、每个干部和食品从业人员手中；市食安创建办在市城区建筑围挡张贴“反对餐饮浪费”宣传画，在户外大屏幕、电视台播放公益宣传广告，3000多家餐饮服务提供者用电子显示屏播放滚动标语、近1000家单位张贴自制的宣传海报；市市场监管局组成宣讲队，深入各区县举办宣传教育活动共43场次，培训市场监管人员和食品从业人员6703人次；教育系统各大中专院校和中小学分层次系统化开展“餐饮浪费，培养节约习惯”教育实践活动，采取主题班会、主题党团日、征文演讲、手抄报、黑板报等多样活动，大力宣传引导以“光盘”为荣，“剩宴”为耻的文明用餐理念；市餐饮行业协会举办倡议活动，发布《厉行节约、杜绝浪费”倡议书》，引导广大餐饮服务单位做好制止餐饮浪费行为行业自律。市消保委发布消费提示，提醒消费者杜绝餐饮浪费，适量点餐，拒绝“剩宴”，践行“文明餐桌”“光盘”新时尚。市文明办、市市场监管局、市商务局等部门联合发文，推广“使用公筷公勺、合理分餐”等文明用餐行为。多形式、全方位的宣传引导，在视觉、听觉、触觉上均给了公众强烈的冲击，营造了浓厚的“反对餐饮浪费”社会氛围。

聚焦“管控密度”，做到“环环相扣”。在全市餐饮行业深入开展文明餐桌行动和光盘行动，大力推动节约理念、制度、模式贯穿至餐饮行业生产经营各领域、全过程。一是建立健全制度。针对社会餐饮、学校食堂、单位食堂三类业态，分类制定制止餐饮浪费制度，根据不同业态浪费的可能环节提出具体要求，构建了覆盖餐饮浪费重点人群、重点场所、重点环节及突出问题的餐饮节约立体式、全方位制度体系。二是强化人员培训。将制止餐饮浪费纳入餐饮从业人员培训内容，强化从业人员节约意识，培养良好从业习惯，增强行动自觉，提高其引导消费者理性消费的工作能力。三是优化餐饮单位管理。规范食品原料采购、按条件贮存、加工操作等环节的行为，做好餐桌前的减损工作；修订菜单，将原来的“菜品+价格”菜单更换为标注有“菜品名称、食品份量、规格、价格、建议消费人数、适量点餐”等内容的菜单；主动引导广大消费者理性消费、适度点餐、餐后打包、光盘离席。100多家餐饮单位还采取抽奖、价格优惠、赠送消费券等多种方式对“光盘行动”消费者给予奖励。四是优化网络订餐管理。网络订餐运营商对3204家入网餐饮店的APP页面标明“按需点餐制止餐饮浪费”等提示，在菜单上标注食品份量、建议消费人数。引导外卖经营者使用“环保餐具”、符合绿色环保标准的快递包装，最大限度减少浪费。五是推动餐饮产业升级。打造5个特色美食街（区），新建1家中央厨房，推动大众化餐饮服务，引导餐饮行业正确把握处理厉行节约、坚决制止餐饮浪费行为与促进消费、扩大内需的关系，在服务民生、促进文明消费方面发挥更大积极作用。六是建立奖惩机制。结合厨余垃圾回收，设立餐饮企业“节俭榜”名单，对拒不执行相关规定、造成严重餐饮浪费的餐饮单位纳入“黑名单”。

聚焦“监管力度”，做到“事事协同”。一是强化联合督导。市制止餐饮浪费行为工作领导小组经常性就制止餐饮浪费难点、重点问题实施会议调度、督办及协调，已会同市食安创建办深入各成员单位督导检查工作2次。各成员单位就自身承担的工作职责和具体任务，定期研究具体措施，做到有部署、有重点、有对策，确保问题解决，出结果、有实效。二是加强联合检查。市商务局每月组织一次联合检查，检查每个行业的食堂不少于2家，已共计检查51家单位，督促12家单位落实16条措施。教育、卫健、民政等部门加强对主管行业食堂的指导、抽查，已共检查1801家次。市场监管部门把制止餐饮服务环节浪费行为贯穿餐饮食品安全监管全过程，紧盯承接旅游团餐、婚宴嫁娶、红白喜事的大中型餐饮单位、机关食堂、学校食堂以及网络订餐平台等重点单位，指导餐饮单位切实落实制止餐饮浪费行为。截至目前，已对5175家餐饮服务单位的制度建立及执行、培训、修订菜单、引导提醒、宣传氛围、餐后餐桌清理、厨余垃圾登记等制止餐饮浪费的所有环节进行了3轮次的地毯式检查，对发现的问题实行“闭环”管理，责令改正5223家次，督促餐饮单位将制止餐饮浪费措施常态化、规范化。