编者按：

喜迎党代会，迈向新征程。在中国共产党成立100周年的辉煌时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全面开启“十四五”崭新征程的重要时期，中国共产党张家界市第八次代表大会将召开。

回眸今昔巨变，凝聚奋进力量。红网张家界站从9月23日起开设《喜迎党代会 迈向新征程——张家界这五年·区县篇》专栏，展示近年来区县发生的新变化、创造的新成就。

【喜迎党代会 迈向新征程】张家界这五年·桑植篇

过去五年，是桑植发展史上浓墨重彩的五年。五年来，全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党中央、省委、市委决策部署，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面进步，走过了一段极不平凡的发展道路，各项工作都迈上了新的台阶。

综合实力稳步增强。“十三五”以来，桑植经济总量和发展质量实现平稳较快增长。地区生产总值冲破百亿大关，由82.17亿元增长到100.2亿元。财政总收入稳步增长。固定资产投资持续强劲，完成投资261.1亿元，年均增长11.1%。消费市场繁荣活跃，社会消费品零售总额达42.82亿元，年均增长10.2%。小康36项核心指标全面达标。

“三大攻坚战”成效显著。精准脱贫如期实现，全县124个贫困村、38个深度贫困村全部出列，29060户建档立卡户98017人全部脱贫；深入开展污染防治专项行动，生态环境明显改善，省级生态文明示范县成功创建，省级“美丽河湖”评选榜上有名，环保督察整改全部完成；重大风险有效防范，政府债务化解平稳推进。

城乡面貌焕然一新。县域交通阔步迈入“两高”时代，张桑高速、黔张常高铁顺利开通，刘洪、利九、官瑞等8条公路先后建成，新修农村通畅、通达公路2700多公里。城市建设全面提速，“西进东扩”取得实质进展，高铁新区站前广场建成使用，东外环线、光明路、创业路交通畅达，老观潭新城区高楼林立，文化、教育、商业等公共服务不断完善，城市承载力、吸引力显著提升。美丽乡村建设步伐加快，农村人居环境整治深入推进，城乡连片生活垃圾有效处理，成功创建桑植坪、洪家关、双溪桥、梭子丘等一批全国文明村、省级经典文化村和省级美丽乡村示范村。

深化改革蹄疾步稳。机构改革取得实质性成效，合并减少16个乡镇254个建制村，减少党政机构4个，行政管理效能明显提高。创新基层治理体制机制，建立党员“先锋指数”体系，实现基层公共服务全覆盖，合群村“村社合一、党群连心”做法全省推广。财税、金融、国企、商事制度改革取得重大进展，财政预算和财税分成体制改革深入推进，农商银行成功改制，华融湘江银行、长沙银行、湘农村镇银行相继落户。“放管服”改革持续深化，183项政务服务事项实现“一件事一次办”。文化、科技、卫生、教育改革迈出实质性步伐，打造了“知识产权精准扶贫世界样本”，县人民医院、民族中医院医疗集团挂牌成立。农村土地制度、宅基地管理改革稳步推进。

民生福祉稳步提升。农村水电路讯设施不断完善，住房、饮水保障全面达标。就业创业工作扎实推进，“桑农信息”平台日臻完善，“劳务经纪人＋合作社＋联合体”的村级就业机制不断健全。城乡教育均衡发展，金海、芙蓉学校投入使用，城区义务教育大班额全面消除，获评“省级教育强县”。医疗水平稳步提升，实施人民医院综合大楼等医疗建设项目287个，村级卫生室全面覆盖，县乡村三级服务网络基本形成，应对突发性公共卫生事件水平不断提升。社会保障制度进一步健全，城镇居民医疗保险与新农合顺利并轨，社会救助、优抚优待政策全面提标。平安桑植建设扎实推进，安全生产稳定向好。

党的建设全面加强。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党史学习教育”，为事业发展指引方向、凝聚力量。“屋场会”宣讲模式全省推广，全国首个“学习强国”学习课堂挂牌启用。实施抓党建促脱贫“五项工程”，基层党组织和党员“五项能力”全面加强，支部“五化”全面达标，加强基层建设20条措施全面落实，基层党建水平不断提升。切实增强党委统揽全局的能力，全力支持人大、政府、政协依法履行职责，和衷共济、干事创业的良好氛围不断形成。深化纪检监察体制改革，加强政治监督和政治督查，不敢腐不能腐不想腐体制机制一体推进。“六个一百”统战活动凝聚发展合力，“同心桑植”深入人心。武装、老干部、党史、工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、民族宗教以及关心下一代等工作全面进步。