6月18日，张家界市人力资源和社会保障局召开市人大代表、市政协委员建议与提䅁办理见面恳谈会。

市人力资源和社会保障局自2017年至今连续四年收到多名市政协委员关于启动调整行政企事业单位作息时间为“朝九晚五”的提案，而市人社局（简称）作了大量的调查研究并向上级反映情况。曾组织对全市78个行政企事业单位征徇意见，有63个单位支持推行“朝九晚五”作息制度，占比达百分之八十一；而对广大市民发放1728份调查问卷中有支持“朝九晚五”作息时间的占比达百分之六十四。由此可见推行“朝九晚五”是民心所向！

作为市人大代表提出推行“朝九晚五”建议尚为首例，立案后经市人大常委会公示由市人社局作为主要办理单位。我提出的理由为：作为创立国际一流旅游目的地城市，张家界是全省全域旅游业发展的龙头，要有创新管理模式与开放包容的态度对待广大旅游者，而成千上万的游客在上下班高峰期从城区进入景区，由于旅游大巴车、自驾车繁多，从而造成市民与游客抢车道造成交通阻塞与安全事故是屡见不鲜。所以，张家界作为旅游城市要有文明风度，调整作息时间就是错峰出行为广大旅客让道！此外，由于现有作息时间与广大中小学生上学放学时间交叉，甚至重叠，从而造成许多人与孩子们争抢公交车座位与私家车过多拥挤不堪现象。许多人顾得上老顾不上小，既忙于送接孩子上学放学，又要忙于上下班，其饮食起居没有规律，身体健康受到严重的摧残！此外，中午休息时间过长，不利于广大市民办事，不利于彰显服务性政府应有的姿态！

据了解，全省已经有长沙市、岳阳市推行“朝九晚五”作息时间。而相关法律明确规定机关事业单位执行毎天8小时，每周工作40小时标准工时制，因工作需要经批准后可以适当调整作息时间，只要保证法定工作时间。所以，推行“朝九晚五”没有法律及政策障碍。而如何争取有关领导机构审批同意与稳步推进值得深入探讨。

市人社局有关负责人表示将认真吸纳人大代表、政协委员意见，以高度的责任感做好相关协调与推进工作。而就如何推进与更趋合理化作息时间调研工作，到会的相关单位代表均表示积极支持与配合。最后，市有关部门代表与人大代表、政协委员达𢦓共识，依照法律，在市委、市政府领导下努力工作，让广大人民群众的幸福指数不断提升！

（作者刘云 市人大代表、市文化旅游智库研究院理事长。）