红网时刻张家界6月15日讯（通讯员 彭玲莉 唐彦云）6月11日上午，张家界市永定区人民检察院就办理的辖区内三处革命烈士纪念设施保护行政公益诉讼系列案，举行首场公益诉讼案件公开听证。

发现问题：英烈设施管护缺位

“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。”张家界是一片红色的热土，战火纷飞的年代，无数革命志士在这里奉献了宝贵生命。2020年10月，张家界市永定区人民检察院落实省院部署，正式启动了“潇湘红色资源保护公益诉讼专项行动”。

△温塘烈士纪念碑整改前

△南门垭烈士纪念碑整改前

△太坪村烈士纪念墓整改前

公益诉讼检察官在对辖区内所有烈士纪念设施逐一走访调查中发现，新桥镇南门垭烈士纪念碑、茅岩河镇温塘烈士纪念碑、罗塔坪乡太坪村烈士纪念墓等三处烈士纪念设施均不同程度存在“年久失修、缺少管理和维护、周边杂草丛生”等突出问题。经过调查并经湖南省人民检察院批准，永定区检察院联合解放军长沙军事检察院第一时间向负有监督管理职责的张家界市永定区退役军人事务局和区文化旅游广电体育局发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促两单位依法履职，对三处烈士纪念设施存在的问题进行整改。

监督整改：革命先烈不容遗忘

收到检察建议后，两单位迅速行动、积极履职，深入实地核查问题，高效完成了新桥镇南门垭烈士纪念碑、茅岩河镇温塘烈士纪念碑两处烈士纪念设施的修缮和管护工作，按期书面回复了检察机关。

△温塘烈士纪念碑整改后

△南门垭烈士纪念碑整改后

△太坪村烈士纪念墓整改后

针对太坪村烈士纪念墓位置偏远、不易管理、群众瞻仰悼念不便的问题，检察机关协调主管部门和专业人员多次实地勘察，最终形成更优解决方案。2021年4月2日，清明节前夕，永定区人民检察院联合解放军长沙军事检察院、区退役军人事务局、区文物保护利用中心等多家单位，隆重举行了永定区散葬烈士墓迁葬入园仪式，将太坪村烈士纪念墓安葬的12名烈士迁葬至温塘烈士纪念碑下并建立无名烈士之墓，便于今后统一管护和群众瞻仰，该项工作先后被中国长安网、最高人民检察院官微、湖南日报、湖南检察官微等媒体报道。

公开听证：让检察监督更透明

行政履职是否到位？检察监督是否有效？国家利益和社会公共利益是否得以维护？工作交由人民评判。6月11日上午，永定区人民检察院根据被监督行政机关的回复和跟进调查情况，就行政机关是否依法积极履职、案件是否终结审查等问题召开听证会，广泛邀请区人大代表、区政协委员、人民监督员及相关行政机关代表参加。

“无名烈士墓缺少维护让人非常痛心，通过公益诉讼让革命烈士有‘家’可归，这项工作意义重大。”

“现在正掀起党史学习教育的热潮，英烈精神作为红色教育的重要组成部分，我们应当守护好纪念设施，让革命先烈永存不朽。”

“通过这一系列案件，我感受到检察机关与行政机关形成了共同履职、共同保护的合力，体现了多赢双赢共赢的监督效果。”

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经过3个多小时的公开听证，与会听证员一致认为，行政机关接到诉前检察建议后积极履职、认真整改，英烈设施的修缮管护效果明显，尤其对12名无名烈士的集中迁葬极大便利了人民群众瞻仰缅怀，意义重大。听证员对相关行政机关的整改工作予以充分肯定，一致认为国家利益和社会公共利益得到了有效维护，没有提起行政公益诉讼的必要。检察机关充分听取和参考了听证员的意见，结合事实、证据和法律，对案件作出了终结审查的决定。

这是张家界市首次召开的公益诉讼案件公开听证会，也是军、地检察机关联动，保护潇湘红色资源的有力探索。把问题解决在诉前，既节约了司法资源，也及时保护了受损公益，真正实现双赢多赢共赢的法律监督效果。下一步，永定区人民检察院将继续聚焦侮辱和诽谤英雄烈士、英烈设施管护缺位、英烈遗属优待落空等公益问题，以更有力的检察监督守护英烈荣光，积极助力让每一处英烈纪念设施成为党史学习教育的生动教材和重要阵地。