红网时刻张家界11月14日讯（通讯员 宋世秀）最近，慈利县苗市镇茶林河村的丑柑基地多了4条长长的单轨运输车。主题教育期间，联村干部下村时听到老百姓反映劳力不够，丑柑采摘困难，立即与村干部一起讨论解决办法。最终，村里投资20多万元安装了4条单轨运输车，大大降低了采摘成本。

“群众最需要什么，我们就办什么。”苗市镇党委书记李佳晟说，只有解决好群众最关切的问题，切切实实将看得见的实惠送到老百姓手中，将实事好事办到广大群众心头，主题教育才能取得实实在在的效果。

“三事三办”，把责任扛在肩上

从找水源，到建水池、铺管道，让苗市居委会300多户老百姓家中通上清澈的山泉水，只花了12天时间。

苗市镇曾是矿区，因地质原因存不住水，基础较为薄弱，今年夏秋持续干旱的天气，让不少群众遭遇了饮水困难。

群众利益无小事。苗市镇党委政府和当地村委迅速反应，在组织党员干部集中上门送水应急的同时，又决定特事特办，寻找水源、筹措资金、修建蓄水池、更换供水管道，从“固本”的角度解决难题。

最终，苗市镇筹资300多万元，有效解决了1.3万余名群众的饮水难题。

针对主题教育期间征求的39条意见建议，苗市镇党委政府梳理出了安全饮水和柑桔病虫防治2个群众最关切的难题加以解决。

在主题教育过程中，苗市镇党委政府坚持以“理旧事、解难事、办实事”为抓手，以“党员是否受教育、群众是否得实惠”为出发点和落脚点，开展“回头办旧事、集中办难事、引领办实事”，以实际成效取信于民。

“马路市场”是长期以来的“老大难”问题，是困扰群众多年的旧事，为让老百姓真切感受到主题教育带来的新气象，苗市镇党委班子主动认领旧事，对症下药办理，通过深入开展“马路市场”整治、新修大市场，有效解决了长期以来的安全隐患和集镇脏乱差问题。

该镇还坚持党建引领办实事，充分发挥党组织堡垒作用和党员先锋作用。主题教育期间，共为群众办理实事156件。

柑桔是苗市的农业经济拳头产品，但是今年受天气影响，产量急剧减少。镇党委主动出击，组织村（社区）党组织全力开展核灾救灾，安排农技员指导，对受灾区域柑桔进行管培，引导党员带头进行品改，降低减产面积3000多亩，减少群众损失8000多万元。

“三创三业”，把能力化为业绩

从名副其实的后进村跃居为全镇先进行列，界溪村的发展离不开党员刘祖武的带动。

之前，界溪村债务严重、村级班子软弱涣散，刘祖武被选拔进“两委”班子后，通过稳大局、强基础，打造500亩爱媛38果冻橙基地，加快发展集体经济，不仅村级债务得到了化解，班子战斗力和凝聚力也明显增强。

在苗市，像刘祖武一样被选拔进村“两委”班子的农村优秀党员共有16名。不仅如此，该镇还引导11名外出能人党员回乡创业，在特色种养、工矿企业、乡村旅游等领域兴办、领办产业项目8个，带领村民共同致富。

一直以来，苗市镇坚持聚焦发展导向，在全镇开展“支持党组织创产业、引导党员创事业、帮助村民创家业”的“三创三业”活动，着力提升村级党组织服务群众的能力和水平，不断激发党员群众干事创业热情。

发展壮大村级集体经济是加强基层组织建设的重中之重。对此，苗市镇建立了“部门联系村”工作机制——经济部门联穷村、党群部门联弱村、政法部门联乱村，集体经济发展落后的薄弱村则由镇领导班子成员对口联系，帮助理清工作思路，推进集体经济发展。同时，利用“全国一村一品示范村镇”品牌，结合各村实际，差异化发展村级产业。

目前，苗市已完全消灭集体经济空壳村，集体经济收入过5万元的村已超过70%，其中有1个村集体经济收入已超过50万元。

为了帮助村民创业，苗市积极开设各种技能培训，全镇80%农户掌握了柑桔种植实用技术，70名桔农获得新型职业农民培训班毕业证；又依托柑橘、生猪等产业基地建立各类合作社15个，覆盖了全镇80%以上农村劳动力。仅苗市居委会就通过成立专业合作社带动289户1060人种植砂糖橘，人均收入达到9800元。

“一五一十”，把形象树立起来

一个月前，面对久旱无雨导致的饮水困难，大兴村的共产党员李经志带头自救，带动7名党员群众一起，出钱出力修复3口老水塘，恢复了周边几个小组农户的正常饮水。在这之前，他还带领全组群众修建了一条2公里的机耕道。

“我们把开展主题教育作为改进干部作风，担当奋进，融洽党群干群关系的重要检验指标。”主题教育期间，该镇通过开展“一条板凳”问民计、“五个向我看”立标杆、“一项结对”暖民心、“十项规范”促担当，把党员干部形象树立起来。

广开屋场会，同坐一条凳、同喝一壶茶。主题教育期间，苗市共征得“一条凳”民意民策66条，采纳有效建议29条，制定发展措施9项。

同时，在全镇推行党员“遵纪守法向我看、弘扬正气向我看、为民服务向我看、勤劳致富向我看、倡导新风向我看”，并要求农村党员开展“一帮五”结对活动。目前，全镇共发动856名党员参与其中，办理小实事337件。

为了更好地解决收集到的问题，苗市镇出台了《加强作风建设、改进干部作风十项规范》，要求政府干部每周下村不低于3天，至少解决1个村（社区）重大问题。兴旺村的苏家垭大桥，就是在“十项规范”的要求下促成了翻修。之前，因为当地群众的矛盾纠纷，这座桥的修建一度被搁置了几年。

《规范》还明确要求，政府部门干部实行集中办公，推行“一站式办公、一条龙服务、一体化管理”；村（社区）干部实行全天候坐班值班，做到群众需求随到随办、即时办结。在此基础上，茶林河、龙阳等村还自我加压，推行“365工作法”，全年无休受理、解决群众的代办事项。

一系列真刀真枪的整改落实，换来的是群众满意度、获得感的不断提升。在今年的民调反馈中，苗市群众的满意率从连续五年市县倒数，跃居为全市前五。