文/屈泽清

乡村治理是国家治理的神经末梢，看似是家长里短的琐碎事，实则是关乎民心向背、乡村振兴的大文章。

张家界市武陵源区协合乡杨家坪村，一个资源禀赋并不突出的普通山村，却凭借一系列细致务实的微操作，实现了从人心涣散到凝心聚力、从发展滞后到活力迸发的蝶变，斩获五项国家级荣誉，为新时代基层治理提供了可复制、可推广的实践样本。

基层治理的核心是人，杨家坪村的微操作始终围绕激活人、凝聚人破题。管好关键少数，才能带好绝大多数。

该村从制度细节入手，刚性执行村组干部例会、考勤等机制，创新推行村民小组长绩效管理，将报酬与群众满意度挂钩，彻底扭转干好干坏一个样的慵懒局面，让基层干部从被动履职变为主动作为。针对党员队伍，推行做坏事扣分的积分制改革，配套不合格党员处置办法，让制度长牙带电；固定主题党日时间、要求流动党员手写思想汇报，看似细微的举措，实则筑牢党员的身份意识和责任担当。而美丽先锋模范银行、先锋模范币设立，更将群众参与村庄事务的热情充分点燃，参会有奖、互评计分、年终兑换，让村民从治理的旁观者转变为参与者，真正形成了人人关心村庄、人人参与治理的共建共享格局。

治理效能的提升，关键在于打通政策落地的最后一米，实现服务与需求的精准对接。

杨家坪村摒弃空洞说教的宣传模式，用先锋模范币积分兑换这一微激励，让群众在获得实际利益的同时主动融入村庄事务，实现了利益同向到思想同心的转变。便携投影仪进屋场，将抽象的政策条文、安全知识转化为直观的影像，让政策宣传入脑入心。在应急治理上，物资集中储备+快速响应的微机制，将救援准备时间从半小时缩短至10分钟以内，用高效率守护群众生命财产安全。

更值得称道的是，该村建立美丽公益账户，推出助学无息贷款项目，既解决了学子求学难题，又通过受助、成才、反哺的良性循环，传递了感恩向善的正能量，让民生服务既有温度，又有深度。

乡村治理不仅要塑形，更要铸魂。

杨家坪村的微操作，始终兼顾当下治理实效与长远文化传承，让乡村既有颜值更有内涵。一根即将被移除的电线杆，被巧妙改造为象征文脉的大毛笔景观，以极低的成本为村庄增添了独特的文化韵味；动员群众捐屋捐物建成的湘西北首个村史馆，留住了老物件、承载了乡愁记忆，让村民在回望历史中增强文化认同感和集体荣誉感。

更重要的是，无论是党员管理制度还是村规民约，都坚持全员讨论、签字确认，这种阳光下的博弈，让规则更具权威性和公信力，将现代治理理念融入乡村治理的细微之处，实现了以规治村与以德润村的有机融合。

杨家坪村的实践充分证明，乡村治理无需大刀阔斧的宏大叙事，于细微处发力、在坚持中见效，就能汇聚起治理的大能量。

这些微操作，看似是不起眼的小举措，却精准抓住了基层治理的痛点、难点和关键点，既激活了基层治理的内生动力，又提升了群众的获得感、幸福感和安全感。

新时代乡村振兴，呼唤更多这样的微治理智慧，从群众需求出发，从细微之处着手，以小切口做好大文章，让每一个村庄都能焕发出生机与活力，让基层治理真正扎根泥土、温暖民心。