红网时刻新闻1月24日讯（通讯员 吴楠岚 杜登航 王建）2024年，张家界市慈利县聚焦企业“急难愁盼”问题，以改革为动力、服务为保障、法治为基石，全力优化营商环境，持续擦亮营商环境“金名片”，为县域经济高质量发展注入强大动力，绘就出一幅营商环境与经济发展同频共振的崭新画卷。

改革赋能：以创新机制盘活发展“一池春水”

近日，慈利县三官寺土家族乡青山环抱之间，一座融合土家风格的现代化建筑拔地而起，成为张家界东线旅游的新亮点。这是慈利县探索“农地入市”、推动农文旅融合发展的又一创新成果。

2024年9月3日，三官寺村一块农村集体经营性建设用地成功挂牌出让，成交价达130万元。这一创新举措不仅盘活了闲置土地资源，还为乡村振兴注入了新活力。

慈利县自然资源局负责人表示：“通过土地入市，将农业生产、农产品加工与乡村旅游、民族文化体验有机结合，推动了农文旅融合发展，实现了土地增值与产业升级的双赢。”

作为湖南省农村集体经营性建设用地入市试点县之一，慈利县率先出台《农村集体经营性建设用地入市管理办法》等8项制度，全力推动“农地入市”。两年来，全县入库项目12个，成功挂牌入市土地5宗41.7亩，出让总收入达1586万元。阳和生鲜冷链物流、谭家垭建筑用白云岩矿等项目纷纷落地，农村土地成为投资兴业的“香饽饽”。

据统计，试点工作开展以来，慈利县直接带动社会资本投入乡村振兴产业发展资金2.5亿元，有效破解了项目用地瓶颈。2024年，慈利县成功入选农村集体经营性建设用地入市典型示范案例。

法治护航：以公正司法筑牢营商环境“硬支撑”

“慈利县人民法院不仅体谅企业的难处，还帮助我们渡过难关，让我们心里很温暖。”石门某工程企业负责人感慨地说。

2024年10月21日，132名农民工因工资被拖欠向慈利县人民法院申请强制执行。经调查，该企业因工程款未结算，并非恶意拖欠工资。县人民法院迅速协调相关方，最终帮助农民工领到工资，企业也渡过难关。这一案例是慈利县以法治护航营商环境的生动实践。

今年以来，慈利县相关部门在涉企案件办理中始终坚持调解优先，强化风险告知、诉前调解、法律咨询等一揽子法律服务，确保更多涉企纠纷在诉讼渠道之外有效化解。同时，柔性执法力度全面延伸，2024年落实首违不罚案件28259件、轻微不罚42件、减轻处罚116件、从轻处罚883件，免罚、减罚、轻罚金额达761.6万余元，惠及企业761家，架起法护营商的“连心桥”。慈利县通过法治护航，不仅为企业解决了实际困难，还营造了公正、透明、可预期的法治环境，让企业安心经营、放心发展，为营商环境筑牢了坚实的法治根基。

智慧服务：以数字化转型激发市场“新活力”

“原本需要驱车往返2个多小时才能办理的税务业务，现在只需10多分钟，通过征纳互动远程协同就能完成，真是既方便又高效。”张家界玖零空间商务中心企业工作人员称赞道。

慈利县以“征纳互动”赋能，远程帮办解难，着力构建“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”的智慧税务新模式。国家税务总局慈利县税务局负责人介绍：“2024年，我县持续推进纳税服务数字化升级转型，各项减税降费政策落地落实，全年减税降费达7292万元，切实为企业降本增效。”

2024年，慈利县全面加快数字政府建设，大力推进“智慧税务”“智慧抵押”服务，电子执照发放率达100%。17个“高效办成一件事”全面上线，办件量达30366件；“好差评”数据汇集及时准确率99.27%，数据完整率99.99%。随着政务服务的持续优化，市场活力得到有效激发。2024年，慈利县实有经营主体达39233户，较2023年底增长2808户。慈利县通过智慧服务，实现了政务服务从“线下跑”到“网上办”、从“分头办”到“协同办”的转变，为企业和群众提供了更加高效、便捷的服务体验，为营商环境注入了新的活力。

慈利县通过一系列创新举措，持续优化营商环境，为企业发展提供了坚实保障，为县域经济高质量发展注入了强大动力。未来，慈利县将继续深化改革、优化服务、强化法治保障，推动营商环境再上新台阶，为经济社会发展提供有力支撑，为实现高质量发展贡献更多“慈利经验”。