红网时刻新闻通讯员 庹德锋 姚立 报道

近年来，张家界市自然资源和规划局以建设让党放心、让人民群众满意的模范机关为目标，以“三个更高、三个注重、三个建设、三个聚焦”为抓手，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，有力推动了党建和业务工作深度融合、共同发展，为自然资源和规划工作高质量发展提供了坚强保障。

“三个更高”——确保对党忠诚，校准党建与业务融合互促的“指南针”

始终牢记市资规局是政治机关，讲政治是第一要求，自觉带头走好践行“两个维护”第一方阵。一是思想上以更高标准凝心铸魂。坚持抓理论学习就必须先学起来、强起来、武装起来，严格落实“第一议题”制度，党组会、中心组、各支部常态化采取多种形式学思践悟，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终筑牢政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的思想根基。二是政治上以更高标准对标看齐。坚持想问题、做决策、干工作首先从政治上看，进一步严明政治纪律和政治规矩，用好《中国共产党章程》，带头落实《中国共产党廉洁自律准则》，锤炼对党绝对忠诚的政治品格，切实增强政治敏锐性和鉴别力。三是行动上以更高标准坚决落实。全力做好巡视整改“后半篇文章”，针对省委巡视组反馈的4个问题，通过成立工作小组、召开座谈会、下发督办函、现场调度、“回头看”等形式推动问题整改取得实效。全面贯彻落实党的历届全会精神，深入开展调查研究，分批次、分领域前往项目一线开展调研，按照“一案一策”研究提出具体措施，切实解决市中心停车难、地灾隐患点排查、点状供地等32个问题，做实“走找想促”活动，有力推动自然资源和规划工作补短板、上台阶，把党的创新理论转化为推动工作的生动实践。

“三个注重”——夯实组织建设，把牢党建与业务融合互促的“定盘星”。

紧盯筑牢战斗堡垒主线，注重党支部队伍建设和发展党员质量提升，提升强大组织力和战斗力。一是注重选优配强党务干部。按照组织程序做好党支部、团支部换届选举以及党员发展工作，近3年来，选用3名作风优良、工作突出的业务骨干担当支部书记，将4名优秀年轻党员作为党务干部队伍储备人才，协助支部抓好党建工作，按照“把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员”的思路发展党员8名，确保党务干部有“源头活水”。二是注重队伍教育管理培训。加大支部队伍履职培训力度，每年组织系统内党支部书记、委员参加全市党务干部培训班。按照“实际、实用、实效”原则，把党风廉政、意识形态等内容与党务知识结合起来，召开机关党委会进行集体培训，全面提升党务干部综合素质，推动组织生活会、“三会一课”等党建工作有效落实，每年均有2个支部被评为张家界市“四强”示范支部，展现党建工作高质量成果。三是注重激励关怀干部职工。在年度考核、评先评优时，对兼职党务干部设置加分项，用岗位待遇充分肯定党务干部的工作付出，每年评先评优党务干部占比35%以上。定期开展优秀党务工作者评选，加大优秀党务干部典型的选树力度，近3年来，局系统共有17名优秀党务干部获表彰，3名优秀党务干部得到交流提拔，有效激发党务干部工作积极性、主动性、创造性。组建篮球队参加市第九届全民健身职工篮球友谊赛夺得冠军，获得全市“七运会”工间操二等奖，召开干部职工心理健康知识讲座，定期组织工会、“三八”“五四”青年节等活动，关心关爱干部职工，凝聚正能量，有效提振干部职工精气神。

“三个建设”——严抓正风肃纪，筑好党建与业务融合互促的“压舱石”。

始终严守纪律底线、树牢规矩意识，打造忠诚干净担当、永葆清廉本色的资规铁军。一是以作风建设促干。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，清理系统微信群，减少发文数量，规范检查考核，坚决杜绝文山会海、过度留痕等现象，切实为基层减负。有效开展纪律作风整改提升行动，每逢节假日利用微信公众号、集体谈话等形式开展廉政提醒，不定期对机关和直属各单位人员到岗到位、违规吃喝、收受红包礼金等情况进行检查通报，及时纠治推诿扯皮、不担当不作为乱作为等现象。深入推进“清廉张家界”建设，探索新载体，突出政治教育，制定激励干部担当作为十条措施，为敢于担当的干部撑腰鼓劲，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围，促进工作作风持续好转、营商环境持续优化。二是以纪律建设护航。坚持以上率下，班子成员参加专题读书班，邀请驻地纪检组组长作专题辅导，支部书记讲纪律党课，引领带动党员干部真抓实学、学有质量、学出成效。强化以案促学，定期通报各市州违纪违规典型案例，组织全系统党员前往张家界监狱接受警示教育，将典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说责的“活教材”，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。扎实开展自然资源系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治、公共资源交易领域突出问题专项整治工作，纠治一批自然资源领域违法违纪问题，形成《关于群众身边不正之风和腐败问题的线索清单》，及时移送市纪委监委处理，持续释放一严到底的强烈信号。三是以制度建设贯通。定期出台年度党风廉政工作要点、党建工作要点，结合实际及时调整领导班子分工、党支部联系领导，认真落实全面从严治党主体责任和党建工作责任制，推动形成局党组支持协调、领导班子“一岗双责”、党组织抓好落实、党员主动参与的工作责任体系。遵循“于法周延、于事简便”原则，修改完善党组会议议事规则、科级干部选拔任用工作实施细则、机关财务管理制度等22项内部管理制度，有效精准岗位职责、规范工作流程，全链条筑牢内控“防火墙”。牢固树立法治观念，为51名干部职工换发国家行政执法证件，选配专业对口干部充实法制队伍，对于重大事项决策做到全过程列席，聘用2名律师长期担任法律顾问，对涉权涉法涉诉文件做到逢文必审，有效规避法律风险。

“三个聚焦”——推动赋能增效，当好党建与业务融合互促的“助推器”。

自觉把党的领导贯穿履行职责的全过程各方面，为资规事业发展赋能增效。一是聚焦乡村振兴谋实招。围绕乡村振兴战略，稳妥推进“农地入市”改革，慈利县5宗集体建设用地成功入市，带动产业投资1.07亿元，“农地入市”赋能乡村农文旅融合发展入选自然资源部服务乡村振兴典型案例。结合乡村实际稳妥开展耕地恢复工作，全年耕地净增加2757.9亩，牢牢守住耕地保护红线，张家界市林耕空间“山上换山下”置换工作成效在中国自然资源报报道，桑植县“果树上山、腾田种粮”恢复耕地做法在湖南日报头版报道。二是聚焦服务大局求实效。将落实省委省政府、市委市政府的重大决策部署作为重点内容来抓，全覆盖建立市、县、乡三级总规上下贯通和总、详、专三类规划有效衔接的规划体系，市县国土空间总体规划获省政府批准，78个乡镇国土空间规划全面完成。积极推动卫星遥感应用与测绘地理信息化建设，申报《遥感和GIS技术在张家界莓茶空间布局优化中关键技术研究与应用》科研项目并成功列入南方丘陵区自然资源监测管理重点实验室课题。建成“城市测绘数据生产管理与应用系统”并获2024年湖南省地理信息科技进步二等奖，《张家界实景三维创新“科技+文旅”》入选全国高质量发展创新应用典型案例。三是聚焦为民情怀干实事。带头践行新时代党的群众路线，深入开展“走解优”现场代办帮办、政企面对面等活动，落实“一企一策”解困帮扶措施12条。在全省率先开展地下车库办证，积极创新不动产登记八条便民举措，打造“张小登•惠民生”服务品牌。以“马上就办，办就办好”的效率积极回应人民关切，每年高质量主办人大政协建议提案30余件，推动解决134个问题楼盘“不动产”登记难、25户业主集体土地征拆项目安置未到位、36件征拆领域信访化解等问题，全市连续21年实现地灾防治“零死亡”目标，人民群众幸福指数节节攀升。