红网时刻通讯员 朱未 罗振坤 郭金玲

全市空气质量连续6年持续稳定达到国家空气质量二级标准；1-9月，国控断面水质排名全国第7位，取得历史最好成绩；少了“辣眼睛”的黑砂场，多了“高颜值”的景观带……这是绿色张家界的有力体现，也是张家界市政协积极参与生态保护，把履职答卷写在青山绿水间的生动实践。

今年以来，市政协牢记习近平总书记“各级政协要加大生态文明建设专题协商和民主监督力度”的殷殷嘱托，按照省政协“1453”履职总要求，坚持以生态优先、绿色发展为导向，全域发动、全员发力，以政协之为凸显政协之能，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，用生态“底色”描绘张家界“绿色”画卷。

建机制 强保障——决心义无反顾

绿色是张家界最鲜明的底色，生态是张家界最宝贵的财富。从澧水河畔的绿树成荫， 到南滩草场的芳草萋萋；从森林无垠的天然氧吧，到八大公山自然保护区的动物乐园……这些是大自然馈赠的瑰宝，也是全市各族群众永续发展的根本。对张家界而言，保护生态环境不是“选择题”，是“必做题”，是必须肩负的重大政治任务。

如何以政协视角有序参与生态环境保护？

分析现实，厘清思路——健全机制和有力保障是“先手棋”，更是“主动仗”。

为此，市政协成立改善生态环境专项民主监督工作领导小组，建立以市委书记、市长任顾问，市政协主席任组长，分管副市长和市政协5位副主席及秘书长任副组长的工作机制，层层传导压力责任，举全市政协之力确保工作高位推进。

在此基础上，市政协成立“双办公室”，密集出台《张家界市政协改善生态环境专项民主监督实施方案》《张家界市政协改善生态环境专项民主监督测评工作实施细则（试行）》和《2023年张家界市政协改善生态环境专项民主监督秋季行动方案》等文件，全方位推动工作有了“蓝皮书”。

一时间，“将改善生态环境专项民主监督作为当前和今后一个时期的重要履职工作”成为政协人的广泛共识。

摸实情 强联动——监督全域覆盖

“集中力量办大事、集思广益谋大事、相互监督成大事。”这是政协的自身优势，也是做好生态环保工作的底气。

“茅岩河鱼潭电站库区水面垃圾堆积太多了。”今年8月7日，张家界市永定区茅岩河委员工作室驻室委员易佳接到库区群众反映后，便组织驻室委员赴库区实地查看。

每年汛期后，受暴雨洪水影响，茅岩河上游大量枯木、杂草、生活垃圾等沿河道流向下游，渐渐在桑植县赤溪河至永定区鱼潭电站河段形成长约28公里的垃圾漂浮带，不仅危及河道安全，也影响茅岩河流域生态环境。

“鱼潭电站库区跨永定、桑植两个行政区域，库区电站隶属中央企业，水面开发权隶属市级国有企业，处理难度大……”市生态环境局相关负责人很是头疼。

“茅岩河段景区景点是西线旅游的发展核心，是全市的门面和形象，不管多难，都要解决！”在市政协的推动下，省、市、区（县）三级政协及委员工作室与相关部门联动，打响了“守护一汪碧水”的保卫战。

8月9日，委员们将库区垃圾问题撰写成微建议提交政协云；8月16日，“鱼潭电站库区垃圾急需打捞清运”建议提交到市政府；9月26日下午，省政协少数民族界别委员工作室组织住张省政协委员、市区县部分政协委员前往库区现场督促指导垃圾打捞清运工作；9月27日，由市经投公司调配的打捞清运队进入库区开展打捞清运工作……历时33天，茅岩河恢复了往日碧绿模样，来自湖北的旅行团惊叹地把茅岩河景区称为“小三峡”。

这是市政协联动省市县三级政协委员、县市区政协、各民主党派、市工商联、无党派人士及相关职能部门，凝聚合力深入开展专项民主监督的履职缩影。

除此之外，市政协还明确了4个民主监督小组，组建志愿者队伍，以联动监督、调研监督、协商监督、定向监督、建言监督、举报监督等方式，围绕大气、水、土壤等方面环保责任落实情况和法律法规执行等7个方面开展监督。

同时，打造“主席率先垂范”示范品牌，通过市政协和区县政协主席带头开展民主监督及督察，形成市、区县和乡镇委员工作室三级联动的民主监督模式。目前，市、区（县）政协1016名委员和179个委员工作室全部积极参加，确保专项民主监督全域覆盖、全员参与、全面推进，实现民主监督从有形覆盖到有效覆盖，推动专项民主监督不断走深走实。

“瞄着问题去、追着问题跑、盯着问题改”。在群众呼声反响强烈、生态环境问题突出的河流田野、工厂企业、水库矿区，“政协人”的足迹清晰可见。

补短板 强弱项——行动坚定有力

生态环境保护是一场关乎民生的硬仗，市政协决心坚定，行动更加有力。

“着眼于抓好重点，列出问题清单，严格对标对表，逐项对账销号；着眼于破解难题，坚决杜绝形式主义，压实整改责任，解决好群众反映强烈的生态环保问题。”市政协相关负责人在“秋季行动”会议上的话语掷地有声。

面对不同的生态环保问题，市政协具体问题具体分析，确定了65个监督专题，制定了专项民主监督工作月安排表，专题倒排到月，责任明确到人，着力增强监督“针对性”；

建立“周报告、月总结、季讲评”工作调度机制，问题交办、督办、整改及“回头看”工作督办机制和举报奖励机制。截至12月4日，市政协共收到投诉举报297件完成办结290件，收到改善生态环境微建议240件，社情民意84条，热点关注栏目有关改善生态环境的建议意见374条，着力增强监督“刚性”；

发挥媒体网络作用，多角度深度宣传全市生态环境保护工作开展情况，共刊发346篇信息，及时宣传开展民主监督的好做法、好经验、好典型，着力营造监督浓厚氛围；

……

思想上打响攻坚战，行动上细化举措，成绩上见真效。

刘毅洲委员工作室撰写的《关于监管和改善城区环境空气质量的建议》《关于解决西溪坪·财政局旁河道污染的建议》等微建议在社会取得良好反响；

桑植县政协芙蓉桥白族乡委员工作室召开“两山”宣讲屋场会43次，深入问题现场开展“四清一提”、农村改厕、生活垃圾治理等协商监督5次，河长制、田长制、林长制等调研监督3次，助推解决问题11个；

演艺场气电代柴薪和寺院、祭祀殡葬使用环保香火得到落实、苗市镇白龙煤矿矿洞涌水治理工程项目有效推进、细砂坪建筑石料有限公司采石区已复垦复绿……一大批群众反映强烈的生态环保问题得到彻底解决，持续擦亮了张家界市绿色名片，真正把政协优势转化为治理效能，让张家界大地蓝天常在、碧水长流、空气常新。