把委员提案办成惠民实事

——2023年市政协亮点工作系列报道之二

李成义 钟湘 龚喜

从推动上门开展燃气安全检查到争取省发展改革委出台《关于完善湖南省天然气上下游价格联动机制的通知》，2023年，市政协1号提案的跟踪督办工作取得了令人欣喜的成绩。

在市政协八届二次会议期间，市政协委员提交《关于亟待加强我市城镇燃气安全及价格管理相关工作的提案》，从体制机制完善、管理力量配齐配强等方面提出建议，得到市政府主要领导的高度重视和批示。市政协将其作为1号提案在市级层面跟踪督办后，继续发挥政协优势向省政协提交社情民意，最终得到省领导的批示和省直部门的高效办理。

而这，只是2023年度，市政协大力推动提案工作办理的缩影。提案工作是政协委员主要履职方式之一，承载的是群众意愿，反映的是基层建议。一年来，市政协以提升提案工作“满意度”为牵引，严格把好入口、督办、考核“三关”，努力向提案要质量、向办理要成效，促进质效提升。

各方面全过程聚焦，突出政治站位服务高质量发展

市政协八届二次会议以来，全市广大政协委员和政协各参加单位围绕市委、市政府中心工作，紧扣社会关切、群众关心的热点难点问题，积极运用提案建言献策、开展民主监督，充分发挥建言资政作用。

市政协委员围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念、助推经济高质量发展，提出提案27件；围绕民生改善、增进人民福祉、助推创造高品质生活，提出提案29件；围绕农业农村发展、全面助推乡村振兴，提出提案18件；围绕弘扬优秀传统文化、助推文化事业和文化产业繁荣发展，提出提案17件；围绕人与自然和谐共生，助推生态环境质量持续改善，提出提案12件。

此外，市政协委员还针对基层社会治理、卫生健康、城市管理、交通运输、人才队伍建设等方面提出意见建议，有力地推动相关工作改进与落实。

这一年，市政协共收到提案160件，经审查立案120件，立案率75%，所有提案在规定时限内全部办复完毕，为服务科学决策、凝聚各界共识、推动高质量发展贡献了政协智慧。

多渠道强有力推动，以高频次督办促进高效率落实

市政协八届二次会议期间，市政协从提案中择选出9件既契合当前全市经济社会发展热点又调研详实、建议可行的重要提案分别报送市委书记、市长签批，并将市委书记签批的6件大会发言材料及时转化为重要提案。15件重要提案全部被主席会议审定为重点提案。

会后，市委、市政府从下发通知督办、重大会议交办、明确分管领导领办等多渠道推动，市政协全方位跟进，形成提案办理工作高规格交办、强有力督办、委员视察促办的机制。

在办理过程中，市委、市政府、市政协领导班子成员带头践行协商民主，审定协商方案，带领承办单位、政协相关委室和提案委员参与提案协商活动近20场次，深入基层，在企业、机关、学校及项目现场开展一系列视察调研，就重点提案内容采取现场见面会、座谈会等形式，加强委员与承办单位的沟通协调，为提案办理落实树立了标杆，起到了示范，全力促进提案建议和意见有效落实。

今年，市政协相关专委会对市商务局、市教育局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市城市管理和综合执法局5家提案办理重点单位及涉及的7件重点提案，市政协主席会议对两件重点提案，市政协常委会议对2023年1号提案进行了民主评议。另外，市政协主要负责人还对2022年度“一跟三年”的3件跟踪提案开展了督办协商。

评议结果显示，重点单位提案办理评分均在95分以上，重点提案办理评分也在90分以上，办理效果得到委员和群众高度评价。

制度化信息化赋能，以高水平提案扩大政协影响力

提案的提出和督办离不开强有力的工作保障。今年以来，聚焦提升提案工作科学化水平，市政协持续加强制度建设，在年初研究出台《张家界市政协2023年度提案办理工作的意见》，让2023年提案工作遵循更明确、任务更清晰、考核更规范。

为增强承办单位办好提案的责任感、使命感，市政协提案委会同市委办、市政府办联合出具考核意见，将提案办理纳入绩效考核内容，充分发挥考核指挥棒作用，重点评价各承办单位对提案办理工作领导重视与否、程序到位与否、措施落实与否以及委员满意与否。

在提案环节，在市政协八届二次会议召开前一个月，市政协通过“政协云”、手机微信群等方式提前给委员印发《提案征集通知》《提案参考目录》《政协提案基本知识》等材料，让委员有时间思考、有题目参考、有资料学习，进一步提高提案文本质量，深度提炼提案核心要义。

市政协将全年提案全部纳入“政协云”智慧提案管理系统，注重用好信息化手段，实现提案从征集、提交、审查、交办，到答复、反馈、统计、查询全过程闭环运行，为广大政协委员建言资政提供智慧辅助，提案工作更加规范便捷高效。

2023年，市政协加强对提案办理的典型、成效和成果转化的宣传引导和舆论监督，广泛协商评选出年度优秀提案8件、提案办理先进单位10家、提案办理先进个人20人，注重典型示范带动，提案协商工作影响力不断扩大，提案工作社会认知度和认可度进一步增强。

如今，委员认真提、部门积极办、全社会关心支持提案工作的氛围正越来越浓，一件件提案从纸面成为现实，一个个愿景转化成惠民实事。