“多窗办一件事”变“一窗办多件事”，“清单式”政务服务逐步向“订单式”政务服务转变。

红网时刻张家界12月29日讯（通讯员 屈泽清 杨倩）营商环境没有最好，只有更好。今年来，张家界市武陵源区通过加强制度约束、注重柔性执法、严把合同审查、强化执法监督、组织送法进企、优化经济领域服务、打造综合服务窗口、开展联系帮扶、宣传相关政策、落实优惠政策等举措，积极营造公平法治环境、高效政务环境、优质市场环境，助推营商环境进一步优化。

营造公平法治环境。加强制度约束。制定《张家界市武陵源区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，推进行政执法“三项制度”全覆盖。包容审慎柔性执法。25家行政执法单位均已明确执行的行政处罚自由裁量权基准，并在武陵源公众信息网公示；执法工作中推行预警提示、说服教育、集中约谈、劝导示范、上门指导等说理式柔性执法，“首违不罚、轻微不罚、无主观过错不罚”在交警、税务、城管等部门全面铺开。严把合同审查。审查区直部门规范性文件4件，各类招标文件、合同76份，涉及财政资金超3亿元。强化执法监督。评查行政执法案卷168本；推进无纸化网上办案，网上立案民事涉企案件117件，行政涉企案件8件；推进“法治体检”常态化，“法治体检”进企业6次；常态化开展扫黑除恶，成功打掉涉恶犯罪团伙1个，涉恶势力3人；典型网络诈骗打击114人，反诈预警见面劝阻率达100%，电诈案件百警抓获人数和预警劝阻被骗率全市第一。

营造高效政务环境。立足“放管服” 深耕“政务+旅游”，强化队伍优服务，抓实管理提质效，打造综合服务窗口。实现了投资项目审批、商事登记、公安服务、不动产登记、综合服务五个板块全面进驻区政务服务大厅；“多窗办一件事”变“一窗办多件事”“清单式”政务服务逐步向“订单式”政务服务转变；综合窗口人员职业素养、能力水平更高，为企业群众提供更优质、更专业、更高效的服务。目前，武陵源区权责清单2492项，行政许可事项清单202项，告知承诺制事项71项，中介服务清单71项，政务服务事项4487项。其中政务服务依申请类事项2467项，“最多跑一次”事项达98%，网上可办率为100%，审批时限压缩率为74%；政务平台办理政务服务事项150463件，办结率、群众满意率均达100%；政务服务事项达到四级网办深度共719项，完成进度为102%；电子证照汇聚83类，完成进度为103.75%，证照数量50300个；行政效能、“好差评”得分为99.71、98.36分。

营造优质市场环境。开展联系帮扶。重点项目、企业均明确一名处级领导牵头联系，定期了解项目和企业发展过程中存在的问题，探索解决历史遗留问题；全区20名区级领导开展联系帮扶活动，搜集问题22个，提出具体解决措施22条。宣传相关政策。持续梳理国家、省、市、区级一系列惠企纾困政策，打通政策宣传“最后一公里”。落实优惠政策。做好融资服务，为民宿、客栈、农户等25户主体担保贷款1907万元；开展“便民办税春风行动”，小规模纳税人增值税减征1324户3733万元、免征1215户772万元；残保金优惠735户242万元；小微企业、个体工商户所得税优惠1133户742万元；发放创业担保贷款8笔340万元；降低工伤保险税率惠及企业195家，减免保费67.85万元；缓缴工伤保险政策惠及企业4家2.14万元；缓缴企业养老保险31家1236人，金额370.315424万元；落实稳岗返还补贴政策，惠及企业60家；减征失业保险费432.54万元。