红网时刻张家界11月13日讯（通讯员 向德彬 王礼发）张家界市地处武陵山脉腹地，拥有各级各类自然保护地25个，总面积115620.63公顷，占市域面积18%，是长江流域重要生态涵养区和生态安全屏障，对于维护生态平衡和生态安全具有重要战略意义。今年来，张家界市以污染防治攻坚战“夏季攻势”为契机，扎实开展“绿盾”行动，全力建设国家生态安全屏障战略地、人与自然和谐共生示范地、绿色发展试验地、自然保护样板地、生态富民先行地，走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

周密安排部署，找准问题整改“切入点”

市委、市政府高度重视“绿盾”行动，多次召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议研究部署自然保护地生态环境问题整改工作。4月25日，市委书记刘革安在张家界市生态环境保护委员会2023年第一次会议上强调要持续开展“绿盾”行动，筑牢生态安全屏障，努力描绘人与自然和谐共生的美好图景。市自然保护区绿盾专项行动领导小组办公室会同市生态环境保护委员会办公室，统筹推进“绿盾”自然保护地强化监督工作，加强跟踪指导、督查督办。5月25日，印发《张家界市2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务清单》，将2017-2021年”绿盾”行动未销号的13个问题，纳入污染防治攻坚战“夏季攻势”， 分解到各区县、市直相关单位，按照“一问题一方案一档案”的原则，实施整改销号。

分类精准施策，锚定问题整改“着力点”

4月22日，市生态环境局、市林业局联合开展“春风行动”，核实查看生态环境部布置的绿盾遥感点位问题，建立专项行动排查工作台账，为整改方案的制定提供详实依据。根据前期调研成果，结合省生态环境保护委员会办公室《关于2023年污染防治攻坚战“夏季攻势”任务验收销号标准及程序的指导意见》，对13个问题按照“三个一批”（管控一批、清除一批、规范一批）开展整治。对涉大鲵自然保护区的茅溪河大桥、红壁岩大桥、安慈高速、陈家坪吊索桥、慈利县江垭镇长峪桥等7个问题通过加强管控，确保不扩大规模和改变用途；对涉大鲵自然保护区的七星山项目部、张家界市力宏源建材贸易有限公司、桃花溪谷和涉八大公山自然保护区长元水电站等5个问题依法拆除设施；对涉天子山自然保护区的老屋场地质滑坡点通过保坎、扶梯、加宽治理，保障群众出行安全。目前12个问题均已提前完成整改。

突出重点环节，把握问题整改“关键点”

一是抓进度提效率。坚持“双周调度、月度通报”，对推进缓慢的责任单位及时提醒。市委书记刘革安先后于3月4日、7月12日调研督导自然保护区生态环境保护、污染防治攻坚“夏季攻势”推进情况。市生态环境保护委员会办公室、市自然保护区绿盾专项行动领导小组办公室召开8次专题会议，推进污染防治攻坚战“夏季攻势”和“绿盾”行动反馈问题整改。同时聚焦打好“发展六仗”，将污染防治攻坚战“夏季攻势”任务纳入2023年防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动问题清单，全力以赴补短板堵漏洞防风险，持续优化发展环境。

二是抓验收保质量。市、县两级严格按照省核查整改工作要求，明确“政府组织、行业主抓、属地整改”的原则，采取“点位双交办、问题双反馈、市县双验收”的工作方式，形成自然保护地点位核查整改工作责任明晰的管理体系。目前已集中开展2轮重点问题整改销号核查，有力提升了整改质效。

三是抓联动促长效。市人大将生态环境质量改善作为优化营商环境重要建议内容，并开展现场调研。市政协开展“改善生态环境”专项民主监督，多次深入问题整改现场开展精准监督。市纪委、市林业局联合行动，推进开展森林督查问题图斑整改和《省林长制督查暗访专题片》交办问题整改。7月中旬，市生态环境保护委员会办公室组织开展生态环境保护重点工作帮扶，对自然保护地“绿盾”行动中重难点问题进行现场指导。

注重整改成效，夯实问题整改“落脚点”

一是环境质量改善提升取得“好名次”。1-8月，市中心城市环境空气质量优良天数227天，优良天数比例为93.4%；PM2.5平均浓度为21微克/立方米，环境空气质量综合指数排名全省第二。全市23个国、省控断面水质均达到或优于Ⅱ类，其中6个断面达到Ⅰ类。上半年国控断面水质排名全国第7位，省控断面水质排名全省第1位。“蓝天白云、绿水青山”已成为张家界最靓丽的底色。

二是生物多样性保护树立“好口碑”。2022年，张家界出台全省首个生物多样性调查监测联动机制实施方案，为生物多样性保护奠定了坚实基础，为全省建设生物多样性监测样地和样线立标打样。湖南八大公山国家级自然保护区目前已发现维管束植物2498种、记录野生脊椎动物410种，被誉为“天然博物馆”“物种基因库”和“天然氧吧”。2023年7月，被世界自然保护联盟授予“世界最佳自然保护地”称号。

三是生态产品卖出“好价钱”。坚持在保护中发展、在发展中保护，紧扣擦亮湖南奇秀山水名片，通过完善森林旅游设施、打造森林旅游品牌、丰富森林旅游内涵，开发建成各类景区景点300多个，形成了丰富多样的自然遗产观光游、民族风情文化休闲游、体验探险游、科研科普游等旅游产品大格局。立足生态资源优势，聚焦“生态产业化、产业生态化”，发展出张家界莓茶、慈利杜仲、桑植白茶、张家界大鲵、武陵源葛根“五大”和张家界菊花芯柚、张家界白羽乌鸡、洞溪七姊妹辣椒、白石萝卜、张家界黑猪“五小”特色农产品区域公用品牌。大鲵、蔬菜、茶叶、水果、中药材等农业特色产业生产总值占全市农业总值比重50%以上，实现了“生态美”与“产业兴”“百姓富”同频共振。

四是宣传教育传递“好声音”。组织开展“国际湿地日”“植树节”“爱鸟周”“世界地球日”“世界环境日”“森林防火知识进社区”等系列宣传活动。6月5日，市委书记市长联合发表署名文章《续写人与自然和谐共生的现代化张家界新篇》，呼吁全市上下切实守护好青山绿水，共同建设人与自然和谐共生的美丽家园。桑植县以“从协议到协力 复元生物多样性”为主题，承办“元帅故里 生态桑植 湖南省‘5•22’国际生物多样性日暨‘美丽中国•我是行动者’——绿色卫士下三湘宣传活动”，积极营造全社会共同参与生物多样性保护的良好氛围。