红网时刻张家界10月24日讯（通讯员 张濛）今年以来，桑植县五道水镇聚焦党建引领基层治理，积极推行片-组-邻“三长制”，从完善村级以下组织体系、履职担责、用好代表为着力点，以入户走访、倾听民声、解决群众实际需求为出发点，激励村（居）民代表担当作为，扎实做好“邻里”文章，巧解治理难题，激活基层治理的“神经末梢”，切实将服务群众“最后一米”优化为“最畅一米”。

邻网共建，创多层次“微治理”格局。该镇坚持选育并重，构建“联系领导-包村干部-村（社区）干部-村（居）民代表-群众”网格，按照“五选五不选”要求，采用群众推荐、个人自荐、支部任命等方式，按照“科学划片、精心分组、合理设邻”的原则，将全镇8个村（社区）划分33个片、123个组、271个邻，按照每个邻长联系5-15户的要求，实现2879户群众结对全覆盖。邻长通过“五化工作法”问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查安全隐患，做到工作责任清单化、政策宣传通俗化、诉求反映规范化、问题处置前哨化、联系服务日常化，组长负责管理组内邻长，片长负责管理片内组长，“三长”联动推动结对联系实打实、心连心。

邻里共帮，精准精细“零距离”服务。推动代表亮身份。通过公示“村（社区）干部-村（居）民代表-群众”组织架构、颁发代表证、张贴村（居）民代表联系群众便民卡，推动代表主动亮身份，积极响应村“两委”号召。突出示范引领。充分发挥邻长“人头熟、关系近、情况清”的优势，协助做好人、房、物等基础信息采集工作，对邻内自然灾害隐患、安全生产隐患、社会矛盾纠纷等进行排查梳理，将“小网格”编织成“服务网”，尽心为群众做好安全服务。推动履职尽责。邻长主动融入村（社区）网格，采取“线上+线下”“固定接待+日常走访”相结合的方式，常态化收集社情民意，及时收集处置群众诉求。按照“五个一”要求，邻长每月走访一次重点户、每季度走访一次一般户，每季度召集一次“民情恳谈会”，每半年参加一次民情问政会，每年参加一次履职评议会。自“三长制”工作开展以来，该镇引导邻长主动融入镇中心工作，271名邻长活跃在人居环境整治、防汛抗旱、控违治违、殡葬改革、乡村振兴等工作一线，累计收集社情民意128条，为民代办事项98件，调解矛盾纠纷33件，帮助解决群众急难愁盼问题32件。

邻情共治，共建共享“善治理”成效。推行公开晾晒制。该镇进一步明确激励评比机制，借助村（社区）宣传栏、微信群等载体，“亮晒”事项办理最新进度和完成情况，鼓励邻长履职尽责，带头参与基层治理。建立邻长“积分”制。将邻长入户走访、参加活动、解决群众实际需求等履职情况进行积分，每季度末通过“积分”兑换一定物质奖励，以奖鼓劲，激励邻长履职尽责。健全履职评议制。制定邻长权责清单、议事清单、负面清单“三项清单”及邻长履职评议工作方案，每季度依托“民情恳谈会”开展评比评选活动，年底进行总评，以评促进，将表现优异、履职得力、群众满意的邻长及时纳入村（社区）干部后备力量，优先推荐为“两代表一委员”，作为入党积极分子重点培养对象，优先纳入党员发展计划，同时予以激励表彰，给予一定物质奖励，提高工作积极性和荣誉感。截至目前，该镇共有3名优秀邻长被纳入村级后备干部。