九月的阳光和金灿灿的稻香，把一群张家界的作家吸引过来。作家们像叽叽喳喳的麻雀，用三天的时间，一会儿飞在武陵源的龙尾巴村，黄龙洞的生态广场，慈利县的虎头村、长峪铺村，一会儿飞在永定区的土木溪村、申家坪村，桑植县的合群村、东旺坪村。看着金黄一片的稻田，聆听田长们讲述耕地保护的故事，一个个痴了，呆了，惊了。

作家们没有想到，平常淘洗的一粒粒大米，烹煮的一罐罐米饭，端着的一碗碗饭香，吃在嘴里的一口口饭食，会凝聚着一个个田长的心血。

田长，不再是一个散发泥土气息的人物，而是一个“采取‘长牙齿’的硬措施，落实最严格的耕地保护制度”的群体，一组“坚决遏制耕地‘非农化’、防止耕地‘非粮化’”的雕像。在作家们心中，田长们行走在张家界的田间地头，南来北往，左右穿梭，前后巡视，上下走动，形成了市田长、县（区）田长、乡（镇）田长、村田长、网格田长、微田长、户主田长的鲜活形象……一个个鲜活形象浓缩成一串串脚印，一串串脚印连成一条条线。一条条线在市、县、乡、村、组相互交织，相互交错，汇成了保护耕地的责任网。人头、部门、地块凸现出来，凝聚成一滴滴耕地保护利用全覆盖的汗水和心血，闪现出国家资源安全、粮食安全、生态安全的内蕴，诠释着另一个“仙境张家界，峰迷全世界”的立标打样。不知不觉，我的心头有了感动，有了敬意，有了中国汉字的生命表达：致敬，张家界的田长们。

致敬，张家界守土有责的田长们

你叫杨华，是永定区新桥镇申家坪村的村田长杨华。当一顶村田长的帽子冠冕到你的头上，你没有感受到当一名田长的喜悦。因为摆在你面前的是羊肠小路的一个个山坳里，抛荒的300多亩稻田，98亩稻田改成的果园和鱼塘。300多亩稻田里疯长的杂草快意地看着你将闹出的笑话。98亩的果园和鱼塘的主人忍受着一次次创业压力无助地等待你的上门服务。

你是田长，你是共产党员，你一次次领会市里和区里下发的保护耕地的文件，市田长、县（区）田长、乡（镇）田长、村田长、微田长、户田长的职责，你懂得了党和国家设置“田长”这个田官的分量。

田长是一个“将永久基本农田保护任务落实到责任人、责任地块和责任网络，形成一级抓一级、层层抓落实的永久基本农田保护机制，实现保护责任全覆盖的“官”。杨华，你好聪明，看到村田长的前面，有市田长、县（区）田长、乡（镇）田长，后面有网格田长、微田长、户田长，你发现自己这个田长，上接天气，下接地气，中接人气，你笑了。你知道自己的工作，是党和政府支持关心的工作，是乡亲们好了“曾经吃不饱饭”的伤疤，忘了“外出打工一天收入可买一家人够吃几个月米，抛荒土地”的痛和无奈。

300多亩抛荒稻田的困难，98亩稻田改成果园和鱼塘的“非粮化”问题，你有了应对之策。你成立了申家坪经济合作社，安排村委委员黄伯松负责经济合作社工作。你给黄伯松封了一个网格田长的官。黄伯松乐意接受了，他从你的介绍里，知道网格田长可以上达市、县（区）、乡（镇）的田长，下联网络、微、户的田长，一点也不用担心困难和问题解决不了。

你告诉黄伯松，市县级田长的任务是“两个落实，一个负责，一个牵头，一个防止，一个打击，一个考核，一个承担”。黄伯松学习文件，明白了具体含义。“两个落实”就是落实省级以上田长的工作部署和责任单位工作要求，负责组织、推进、落实本级耕地保护利用工作，落实严守耕地保护红线、永久基本农田特殊保护、耕地占补平衡、巩固提升耕地质量、遏制耕地“非农化”；一个牵头就是牵头调查、制定本级耕地保护利用规划、意见等；一个防止就是防止耕地“非粮化”；一个打击就是打击毁地建房、非法经营用地等；一个考核就是协调、指导、督促并组织考核下一级田长和责任单位耕地保护利用工作，及时向上一级田长和责任单位报告本级耕地保护利用工作情况；一个承担就是承担本级耕地保护利用的督导、调度、查处、问责等职责。如果你是市级田长，你的足迹要遍及两区两县，如果你是县级田长，你的行程要走遍乡镇和村庄，你的肩头担负的是张家界151万人的饭碗，151万人的饭碗背后连着14亿人的中国饭碗。

黄伯松知道了市县（区）田长的任务，好奇心大增，又弄清了乡（镇）田长、村田长、网格田长、微田长、户田长对应的职责。乡镇级田长，主要任务是落实市级以上田长的工作部署和责任单位工作要求，组织落实非耕地还田、施用有机肥、轮作休耕、保护性耕作、农药化肥减量增效、农作物病虫害绿色防控等措施，负责组织、调查、落实本乡（镇）耕地保护利用工作，搞好设施农业用地备案监管、补充耕地后期管护等，指导、协调、督促辖区内村级田长做好相关工作，组织考核村级田长耕地保护利用工作，及时向上一级田长和责任单位报告本乡（镇）耕地保护利用情况，举报违法行为，承担本辖区内耕地保护利用职责。

村级田长，只要负责本村耕地保护利用具体工作，落实网格田长、户田长、微田长人选，组织开展具体工作，并对网格田长、户田长、微田长工作进行监督和评价。而网格田长，只要按照村级田长部署要求，负责组织、调查、落实责任网格耕地保护利用工作，及时向村级田长报告责任网格耕地保护利用工作情况，承担责任网格耕地保护利用职责。户田长，则是按照要求落实耕地保护利用措施，加强对所经营地块数量、质量、生态的管理，如实报告有关情况。

黄伯松觉得网格田长，是产业振兴的魂。他们要承担起土地流转承包的责任，把流转的数十亩、数百亩土地经营好，保护好，实现经营管理土地的价值。

黄伯松弄明白了田长们的职责，知道了他这个网格田长该解决什么困难和问题，该干什么工作。黄伯松生活在申家坪，他把300多亩抛荒稻田和98亩非农果园和鱼塘，进行了认真分析，他认为现在的乡村，以耕地富家的个体小农经济正经历利益的阵痛，自然灾害的侵扰，市场经济的冲击，让碎片化个体耕地经营没有独立的自足价值。一块块承包到户的稻田，只有通过群体的组合，在整合经营中实现价值。

村田长杨华始终认为，他落实田长制最大的成功是用对了网格田长黄伯松。

300多亩抛荒稻田，黄伯松一户户做工作，谁加入合作社，谁可以享受购买自家稻谷的优惠，别人购买150元一百斤，加入合作社的自己人，只要130元一百斤。谁家的稻田入了合作社，谁家有做农活的权力，每天可领取工资。黄伯松用这一招就把300多亩抛荒稻田的户主思想工作做通了。

土地是立家立身之本。黄伯松把松散的土地流转到村经济合作社，把抛荒的稻田和非农的果园鱼塘变成了申家坪村共同的立家立身之本。本来外出务工的青壮年人，留守在家的老人和妇女还在为抛荒的稻田而内疚，因为没有耕种土地觉得自己是离开家园的“游子”。黄伯松让他们有了精神的家。

稻田合作社让申家坪的田长制发生了根本变化。

从2022年6月1日到15日，申家坪的300多亩抛荒稻田和98亩果园和鱼塘，全部复耕复垦，村田长杨华，网格田长黄伯松发动社会力量，打了一场耕地保卫战。

杨华赢了，黄伯松胜了。9月2日作家们来到申家坪，听说15天复耕复垦近400亩稻田，看到一丘丘稻田谷物金黄，一个个惊了。两个农妇在村部的岩塔里翻晒着稻谷，说做一天工可得一百斤稻谷，脸上现出农民忠厚式的“狡猾”。

致敬，守望农耕文明的田长们

张家界是传统的农业市，百分之八十的人口生活在乡村。一个个乡村的一丘丘稻田依山而盘，依水而旋，一栋栋房屋守望着十二节和十二气生生不息着五谷丰歉。五千年的华夏文明，不朽的农耕文明，让十二节和十二气展示着中华民族农耕文明的生存智慧。立春、春分、立夏、夏至、立秋、秋分、立冬、冬至的季节变化，小暑、大暑、处暑、小寒、大寒的气温变化，雨水、谷雨、寒露、霜降、小雪、大雪的降水量变化，惊蛰、清明、小满、芒种的物候现象和农活的更替，在张家界的村庄稻田里传递着。一丘丘稻田以农业生产和农村集落构筑定居的农耕文明。

你是微田长胡金玉，家住桑植县凉水口镇张家塔村。你栽种的稻田种植面积从100亩种到700多亩，种稻的地方不是一个乡镇一个村，而是四个乡镇五个村。从100亩到700亩，你只用了6年时间。这6年时间，党和国家用一个个富农惠民好政策给你搭起了出彩的舞台。一年又一年，一步又一步，你成为乡亲们心中的“组织家”、行业主管部门的“外交家”、同行人的“成本核算家”，领导眼里的微田长。

你是从2017年开始种植水稻的，那时的面积是100亩，地点是你生活的凉水口镇张家塔村。100亩稻田，土地流转费400元一亩，加上肥料、农药、人工等费用，你带领丈夫李成毕、儿子李可干了一年，每亩的收成基本有了估算，你一下有了底气。2018年，你一下流转了4个乡镇5个村的700多亩稻田，这700多亩稻田分布在凉水口、洪家关、刘家坪、桥自弯4个乡镇，线长面广，要想在春雨贵如油的桑植县经营好这些稻田，你充分发挥了自己的组织专家才能。你通过手机订阅了桑植气象服务，4个乡镇的天气情况，做到了如指掌。你争取国家支持，购买了两台旋耕机，两台插秧机，一台烘干机，两台收割机，组织培训了7个机械师傅，哪个乡镇下雨，就去哪个乡镇抢耕抢播抢插。稻田种植面积扩大了，你组织20多个社员帮忙干活，工钱可以按天结算，也可以按月结算，你懂乡亲们的心，乡亲们也喜欢跟你干活。2019年，你发现700亩种植面积太宽了，便缩小了面积，固定到300多亩，加上开展农技服务帮乡亲们栽种300多亩，你把总面积控制在600多亩。一个初中文化的女人，组织3个大老爷们、17个妇女，干成了600多亩的种植。看到600多亩的稻田从阳春三月的绿苗满山坡到金秋十月的金黄稻穗飘香，乡亲们觉得你就是一个有胆气的“组织家”。

你不仅是一个组织家，还是一个左右逢源的“外交家”。你栽种稻田600多亩，其中有300亩是乡亲们委托你栽种的，每年乡亲们每亩出800元费用，所有的田间管理全交给你管理，出钱的乡亲只待收获季节净得1000斤的谷子。300亩稻田，不少于120家农户，你发挥自己的外交家才能，让每个把稻田交给自己的乡亲们放下一百二十个心。你建了一个微信群，要求在她的合作社干活的乡亲学会拍视频，你拍，乡亲们也拍。每次到委托管理的农户家开展育苗、栽秧、施肥、打药、灌水，你都会拍一段视频，让乡亲们看到稻田管理的每一个环节，稻秧吐穗了，稻穗变黄了，无论在外面务工的乡亲，还是在家乡生活的乡亲，看到你拍来自家稻田的视频，一个个有了激动，有了归属，故乡的稻田成为他们在外打拼和在家守望的精神养料。你的外交才能不仅是土地管理，还体现在业务主管部门的协调上。农业农村工作局、发改局、财政局、农机局、乡镇政府、县总工会、银行、农村经管服务中心等，一个个行业部门都有党的富家惠民政策，你该争取的项目尽量争取。财政每亩稻田32.9元的补贴，发改每亩每年30元的补贴，发改部门70万元的项目，农业农村工作局50万元的项目，就是你的外交争取的，正是这些项目，让你只欠50万元的银行贷款，而且这50万元贷款，还享受国家政策的贴息。你忙了田里忙家里，忙了家里忙加工，忙了加工忙销售，一年三百六十五天风里来雨里去，你就这样忙了一个“外交家”的称号，忙出了2019年桑植劳模的称号。

你是组织家，是外交家，更是一个成本核算家。你的成本核算，精准到一亩田的成本，一百斤稻谷的成本。少的年份100多亩，多的年份700多亩稻田，是要人工做出来的。桑植是山区县，全县48万人口，外出务工有10多万人，除去少年儿童和老年人，留在家乡的青壮年每个村不足10个。你要种好一亩稻田，就要算好一亩稻的成本账。一亩稻收获干谷1000斤，每百斤稻谷销售200元，一亩稻田的收入是2000元。土地流转费用400元，人工工资按6个人算，每人每天120元，农药、肥料、机械耕作产生的油料钱，不精打细算，就会亏本。你算呀算，算出了自己的300亩稻田，每亩肥料成本是60元，农药是33.3元，机耕的油钱是133.2元，2000元的收入，减去1346.5元的成本，你每亩稻田土地流转纯收入是653.5元。一亩653.5元，300亩便是19.6万元，一家三口人，一年下来人均纯收入6.5万元，你算呀算，算出了种田要有效益，重在规模上，重在科技上，重在现代农业上。

你种了6年稻，种出了名声，种出了品牌。你开发的“玉穗”牌稻米，煮出的饭那个香，香到了人的骨子里，让外出的游子吃出了乡愁。你的乡愁引起组织部门的关注，你在党组织的培养下，成为一名光荣的共产党员。

你是村田长王生龙，家住慈利县通津铺镇长峪铺村。上世纪七十年代，长峪铺村在党支部书记黄炳秀同志的带领下，穷则思变，自力更生、艰苦奋斗、劈山造田、开渠引水、战天斗地，改造出了千亩梯田。通过长达1０年治山治土治水，将跑土跑水跑肥的三跑地变成了保土保水保肥的三保地。长峪铺村的乡亲们通过自己的努力，吃上了香甜可口的饭菜。长峪铺村一举成为全国有名的“南方大寨”。时移世易，你担任了长峪铺的支部书记、村田长，知道了自己肩上的责任。你继续发扬“南方大寨”精神，创新工作方式，让昔日的千亩耕田，在你的努力下，通过集中流转的方式，让抛荒耕地、无人耕种土地有了五谷生长，黄豆、玉米带状复合种植，调动了群众保耕复耕热情。作家们走近层层耕地，感受到了长峪铺人自力更生的豪气。前人栽树，后人乘凉，融入长峪铺村史馆，作家们沉浸其中，久久不能释怀。

走进微田长胡金玉，村田长王生龙，我感受到了一方水土滋生一方文明的村庄鲜活史。生于斯、长于斯、死于斯的一代代农民，在自己流过血流过汗流过泪的“一亩三分地”自食其力地生活，从生产到收获再到销售，以家庭为单位的自给自足变成了“合作社+农场”和“农耕+旅游”的文明生活。”

致敬，动力十足的田长们

动力，推动事物前进和发展的基本力量。没有动力，张家界的田长制不会催生出一批勤政务实、干事创业的田长们。走进一个田长群体，一个田长群雕，我发现了两类动力田长。这两类动力田长，就是制度动力田长和精神动力田长。

你是制度动力田长邓青松，家住武陵源区协合乡龙尾巴居委会。制度是人类社会生活中达成的共同遵守的办事规程和行动准则，是实现某种功能和特定目标的一系列规范体系。在张家界的田长制执行中，一个个制度让张家界田长的执行有了动力。2022年，张家界市出台了《张家界市关于落实最严格耕地保护制度的十条措施》《关于印发〈张家界市严格耕地保护全面推行田长制实施方案〉的通知》《张家界市2022年恢复耕地任务工作实施方案》。永定区、武陵源区、慈利县、桑植县因地制宜，共制定出8个制度。制度提升了各级田长的责任意识。一级级田长采取措施务实创新，用好用活用足政策，践行了“为官避事平生耻”的初心。你针对居委会地处武陵源核心景区，有耕地371.7亩，其中水田303.58亩、旱地68.12亩的实际，将耕地保护延伸至民俗旅游，实现了保护与发展的良性循环，探索实施了耕地保护+民俗旅游平台，大大激活了农旅农业发展。你根据辖区内耕地分布、人口聚集现状、耕地流转租赁、民俗建设及耕地保护要求等情况，设立村级田长、网格田长及微田长，组建田长制工作队伍，将辖区内耕地分为2个网格片区，并界定3个流转租赁区，由居委会党支部书记、村田长负总责，相应的村民小组长和民宿主分别担任网格田长和微田长，负责相应责任区域内耕地和永久基本农田的监督管理和保护利用。在“三级田长”的带领下，做好区域内耕地保护日常巡查，确保问题早发现、早制止、早报告，将耕地“非农化”“非粮化”问题消灭在萌芽状态，实现田有人管、地有人种。

你是精神动力田长陈曳媛，家住桑植县瑞塔铺镇东旺坪村。人的行动，总是受到一定的思想支配，受到一定的精神动力驱使。人，如果没有了高尚的精神动力，就会沦为浑浑噩噩、尸位素餐。公务员和干部勤政务实、干事创业的精神动力源，就是坚定的共产主义理想信念。理想信念，是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。坚定的理想信念，是共产党人安身立命的根本，是鼓舞一代又一代共产党人前仆后继、英勇奋斗的神圣力量。每一个共产党员从加入党组织的那一天起，从当上国家公务员和党的干部的那一刻起，就要牢固树立坚定的理想信念。坚定的理想信念，体现为心中有党、对党忠诚、为党和人民的事业始终顽强拼搏。于是，精神动力田长、东旺坪村支书陈曳媛出现了。

东旺坪村是桑植县299个行政村中一个最具典型的“九山半水半分田”的土家族、白族混居的村落，13个村民小组，551户分散居住在21个大小不一的山岭之中。全村国土面积5055亩，有耕地1091.85亩，其中水田818.55亩，旱地273.3亩，村民人均耕地仅0.612亩。如何发挥东旺坪的耕地优势，让父老乡亲看到土地的希望？你这个村田长探索出了一条“合作社+基地+现代农技服务+产业化”的耕地保护利用路子，实现了“地生粮、粮富农，农兴业、业赐福”的乡村振兴目标。

为了彻底解决“人多地少粮短缺”的问题，你成立了张家界群发农作物种植农业合作社，全村村民以土地入股的方式加入合作社。合作社从2018年开始，以每亩每年400元的价格从农民手中租赁稻田62亩，发展“田稻+油”或“地加林”的田稻、油菜两季农业和山地玉米(粽叶）一季农业。传统农业是无法实现土地增值的。没有创业资金，你动员六名80后村两委干部每人投入1万元资金，购买大型农技机械，通过农业机械化作业，告别了过去传承数千年的牛耕时代。传统农耕，一亩稻田的人工用量达13个，按现在农民日工作需150元左右，亩均人工支出1950元，加上农药、肥料400元，每亩稻田人工及农药、肥料成本达2390元。而一亩稻田亩产稻谷1000斤，每百斤价格200元，稻田亩均产值2000元，实际亏损390元。这是导致农村产出不对等、土地抛荒严重的原因。在东旺坪村，有着经营头脑的你早已谋好一亩稻田的成本账，利用机械化作业一亩稻田的人工仅6个。加上人工插秧和农业施肥，稻田成本仅1000元。合作社完成了自己的农业服务，还推出了农技社会化服务，每年向周边乡镇和村庄承包稻田300亩，每亩稻田负责翻耕和收割两项业务，收取社会化服务费350元。仅此一项，合作社农机服务收入达10万元。你还创办了张家界兴东旺生态农业科技有限公司，投资300万元建成了集储藏、收购、加工、销售于一体的粮油加工厂。合作社不仅对基地的66亩（2018年）、166亩（2019年）、200亩（2020年—2021年）、300亩（2022年）稻田所产的稻谷、油菜籽进行深加工，还积极拓展对外加工业务，真正做到开源节流，仅对外加工一项就有10万元的收入。你精通成本化运营。稻谷加工的米糠全部出售，与加工成本持平，稻田生产的油菜可抵消每年开出的28万元稻田人工工资，村民在自己有股份的土地上劳作，在自己有股份的加工厂工作，凭辛勤的汗水获得一份收入，每个村民心中收获满满的幸福。村民陈桂花两亩土地入了社，每年有800元的稻田流转收入，又到加工厂成为一名打米工人，年收入4000多元，每次发工资，拿到香喷喷的人民币。陈桂花逢人就说：“不愧是我们自己的田长，让他们带领我们干。越干越有奔头”。陈桂花说的心里话，道出了全村群众对你团队的信任。

合作社自2018年开始发展集体经济，收入由2018年的10.2万元增加到40.8万元（2019年）16.2万元（2020年）100.3万元（2021年），村集体有了收入，合作社才有能力反哺农业，反哺父老乡亲。你做通村两委的思想工作，先后拿出三十多万元整修农田，拿出6万元补贴合作医疗，每年安排1万元帮助困难群众。每年过春节，村两委给551户各送去自己土地上生产的20斤大米。

你担任村支书前，在县城经营一家服装店，年收入15万元左右。担任村支书后，每月工资2200元，月收入1万多元比2200元，许多人对你的做法不理解。

你笑着说：“在县城当一个小老板，我租的是别人的门面，卖的是别人的东西，销售衣服达100多万元。可我总觉得是给别人打工。回到家乡担任村干部，我的幸福感有了，走在自己的田坎上，经营着自己的田园，看到成千上万人吃着我种植的生态粮，想到乡亲们脸上信任的幸福面孔，我觉得自己活出了价值。过去，我是活在一家人的幸福里，现在我是活在全村551户1784名乡亲的幸福里，活在城乡结合部一块有山有水有田有花的美丽农村里，我要给漂在他乡没有时间在农村经营的同龄人创造一个乡愁的家园”。这就是一个精神动力田长的内心独白。

辛苦了！巡视在全市79个乡镇（街道）的田长们，1006个村社区的田长们，在你们的努力下，我市耕地保护底线目标为154.78万亩（即2020年底国土变更调查耕地数据），2021年度净减少耕地4618亩，到2022年7月25日整改补足6297亩，完成整改补足比例136.36％，提前完成补足整改任务，达到了年度耕地保护底线目标，确保了底线目标一亩不少。2022年省自然资源厅下达全市恢复耕地任务为1.8万亩，截至10月13日全市恢复耕地2.2211万亩，恢复耕地完成123.39%，张家界市在全省市州恢复进度比例排名前茅，提前完成耕地恢复任务。

致敬，认真落实习近平总书记“悠悠万事，吃饭为大”重要讲话精神的张家界田长们。