红网时刻张家界11月30日讯（通讯员 胡玲芳）“真的太感谢你们，为我解决了这么个大难题，我一个外地人来到这里，无亲无友，不知道找谁，找了很多地方，也跑了好多冤枉路，来到这里受到你们的热情接待，还帮我解决了大问题，我都不知道该怎么感谢你们了。”11月7日，当贵州省退伍军人熊某收到包工头垫付的基本生活费用后，热泪盈眶的向武陵源区法律援助中心工作人员杜雷琼、吴方银和法律援助律师杜江表示感谢。

“两个难题”

11月2日，经历了多处碰壁、走投无路的熊某走进了武陵源区法律援助中心。

一见面，接待熊某的杜雷琼和吴方银就遇到了“第一个难题”：熊某不会普通话，杜雷琼和吴方银两人都听不懂熊某的方言，几个人你来我往一顿比划终于搞懂了熊某的意思——熊某是贵州退伍转业军人，其弟弟叫小熊，小熊在武陵源某工地上务工时从高处坠落摔伤，造成全身多处骨折，伤情严重，经过30多天的抢救后小熊情况依然不容乐观。急匆匆从贵州赶来的熊某，发现先前一直电话联系的包工头电话打不通，微信也被拉黑，高昂的医疗费用和弟弟之后的救治均无有着落。熊某一心要为弟弟讨要公道，但人生地不熟，咨询了很多部门后，均没得到解决方案。

紧接着，杜雷琼和吴方银又遇到了“第二个难题”：熊某既不知道小熊在哪个工地务工，也不知道小熊务工处包工头是谁；只知道包工头姓马，在武陵源某个建筑工地上做钢架结构工作，再无其他信息。一边是束手无策欲哭无泪的当事人，一边是情况不清底数不明的包工头，杜雷琼和吴方银很为难。看着年近六旬的熊某，不远千里来为弟弟维权，两人决定受理这起特殊的“法律援助”案件，做好了老人的情绪安抚后，迅速开始了找人的工作。一方面杜雷琼与区住建、市场等部门联系查找建设项目单位的相关信息，另一方面吴方银与局机关、各司法所的同事们一起收集对比各工地的信息，通过两天实地走访和多方打听，11月4日13：16分，杜雷琼和吴方银终于联系上建筑工地的业主方，并通过业主方联系上了包工头马某。

“第三个难题”

11月4日下午，熊某和包工头马某终于在法律援助中心调解室见面了。见面的那一刻，熊某将压抑已久的情绪释放出来，连日来寻人不得、诉求无果、弟弟昏迷不醒的压力让他对着包工头马某怒骂，现场一发不可收拾。杜雷琼、吴方银和值班律师杜江立即将两人分开，分别安抚好两人的情绪，三人迎来了“第三个难题”：双方互不信任，始终无法就小熊从出院到鉴定结论做出前的护理费、生活费、营养费等相关费用达成一致，协商陷入僵局。鉴于此，杜雷琼决定分开开展工作，杜雷琼、杜江从法律、判例、案例向包工头马某释法说理，讲述了务工人员发生事故后，包工头应该承担的法律责任；吴方银则联系包工头马某投保的保险公司，咨询小熊受伤后的相关保险业务。11月7日，熊某与包工头马某再次在法律援助中心调解室面对面，这一次，除了杜雷琼、吴方银和杜江、还有保险公司代表。通过晓之以情，动之以理，释之以法，摆事实、讲法律，促使双方互谅互让，彻底化解了矛盾。

杜江律师为当事人释法说理

“解题思路”

“作为一名从事法律援助的工作人员，每天都要接待各种各样的群众，如何最大可能让群众满意？如何用法律为群众解决实际困难？是我们常常思考的问题。收到熊某的问题后，因为相关信息情况不清，按照职能我们可以待熊某自己找到当事人后再根据情况提供法律援助。但在具体案情中，我们受理法律援助案件不是简单的对照法律条文，而是以为群众解决实际困难为原则，做到尽最大努力为群众解忧。在之后调解两人纠纷时，我们发现包工头马某其实前期一直有垫付医疗费用，但因为小熊未康复出院无法申报保险，马某无法承担高昂的医疗费用，就擅自停止支付。熊某见医疗费用停止支付，电话、微信被拉黑，对马某的信任全无，由此引发双方间的矛盾。找准问题的根源，我们就能“对症下药”，把马某的法律责任一一向其解释清楚，同时通过保险公司让双方对之后的医疗费用和相关补偿有更清晰的了解，算好‘法律帐’，释好‘法律理’，做到即公开公平又合情合理，达到双方当事人都满意。”说起这次“解题思路”达到的效果，杜雷琼和吴方银都很满意。