编者按：2022年是张家界市委确定的基层党建工作创新年，全市各基层党组织按照创新年活动方案和创新项目评选方案要求，主动思考、探索创新、积极实践，激发了基层党组织的活力，形成了创新争先的热潮，涌现出一批富有潜力的创新项目。为认真总结交流和宣传推广各基层党组织的创新做法和成功经验，我们从中择优筛选一批创新案例，分期发布，供学习交流。

“红星小广场”搭建基层治理大舞台

——武陵源区索溪峪街道黄龙路社区建好管好用好基层党建综合阵地

武陵源区索溪峪街道黄龙路社区着力打造“红星小广场”，通过资源整合、宣教结合、机制融合、效能聚合，把自治、法治、德治紧密结合，积极搭建多方参与治理的平台和渠道，鼓励引导共建共治共享，推动政府治理、社会调节、基层群众自治实现良性互动。

一、资源整合，筑牢基层治理新阵地。按照“七个一”建设标准，充分整合现有的老屋场、老祖屋等闲置资源，整合智慧党建平台、便民服务平台、应急疏散广场等硬件建设，实现资源、功能、效用“三合一”。按照“三通”要求，打通区、街道、村、场地四级信息壁垒，实现网络信息互联互通，为基层治理提供科学技术支撑，有效提升基层治理能力现代化水平，初步实现将“红星小广场”建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的多功能综合服务平台。吴家台红星小广场，原是一条很深的山涧，片区居民袁女士家的房屋就坐落在山涧旁边，2018年她们家通过自己的力量，耗资20多万元通过埋涵洞、填土，让这条水沟变成了一块平地，达到了保坎护宅的良好作用。2020年初，黄龙路社区在索溪峪街道的统一领导下，为屋场、小组打造活动阵地的契机，通过规划、协调，建活动室、建广场，添置健身休闲等器材建成了今天小广场的模样。如今，吴家台红星小广场已成为黄龙路社区第三支部的活动阵地、吴家台应急疏散广场和居民娱乐休闲的好去处。

二、宣教结合，拓展引领群众新途径。打通宣传教育群众的“神经末梢”，切实将群众凝聚在小广场上、团结在党组织周围。在家门口宣传群众。坚持把传播党的声音作为“红星小广场”的第一任务，通过电子显示屏、村村通等，实现直播或转播党的二十大开幕会、《领航》系列纪录片等多种教育宣传片，实现党课进广场，将党的声音直达村组和田间地头，持续巩固党的政治领导力。在生活中教育群众。充分发挥小广场“传音筒”“讲习所”“宣传窗”“云讲堂”功能，组织党员领导干部、老党员等定期到小广场讲党课，播放党员先锋模范、优秀事迹、警示教育等宣传片，让党员群众时时受教育。今年以来，开展新实践文明活动15次，讲党课4场，播放宣传片130余场。在娱乐中引导群众。将党的政策方针、先进典型、警示教育等教育内容转化为图表、广场歌舞、短视频等群众喜闻乐见的方式在小广场播放，切实推动群众教育工作“日常化、草根化、兴趣化”转变。位于社区7组的犀牛寨红星小广场并不大，正坐落在居民散居自建房之间的闲置空地，小广场建成后，通过定时播放习近平新时代中国特色社会主义思想的视频音频，俨然成为居民聊天、休闲的好去处，甚至许多学龄前儿童对习近平新时代中国特色社会主义思想最新理论成果的热点词都对答如流。

三、机制融合，打造协同联动新模式。融合区、乡、村三级治理合力，持续推动党建引领基层治理系统化、整体化、特色化发展。使组织领导力“强”起来。按照问题在生活中收集、矛盾在娱乐中化解、监督在群众中落实的工作思路，建立健全社区、小组、广场的组织领导协调机制与群众参与监督的自治体系，加强基层干部的监督，强化村（社区）班子的综合能力提升。使部门能量“聚”起来。充分发挥党建小广场凝聚民心的作用，将党建阵地建到家门口，将基层党建、基层治理、新时代文明实践等工作深度融合，形成协同推进基层治理的新机制。晚饭后，妇女们在广场上跳广场舞，男女老少都汇聚一堂，网格员、小组长因工作需下组入户，通过小广场实现信息交互，小广场的号召力大大提高了基层治理的各线工作推进效率。使基层网络“合”起来。以“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”为目标，推动“党建红网格”“屋场网格”“综治网络”等网格融合，充分发挥“红星小广场”的桥梁纽带作用，加强党建引领网格管理，构建党建“ 一张网”，实现民有所呼、我有所应。今年以来，在小广场上召开屋场会12次，有效解决了居民公交出行、环境清洁维护不及时等问题45个。

四、力量聚合，激活共建共治新动能。聚合各类人才资源，充实基层治理力量，增强乡村治理体系活力。将党员先锋作用显现出来。通过“屋场会”“五个到户民情分析会”等方式，将党群连心“五个到户”、“三联四建”、在职党员到社区“双报到”等服务机制融入小广场，让党员领导干部主动走进群众，听取群众心声，收集社情民意，化解群众矛盾，让党的声音在欢声笑语中得以传递，让党的指示精神在小广场上得到贯彻落实。让社会力量参与进来。通过“村民夜话”“道德银行”“小广场邻里会”等创新机制，将专家团队、志愿者、能人贤士等人才资源，聚集“红星广场”，聊思想、论发展，将服务真正融入群众的生活中。把主体作用调动起来。通过在小广场创新形式开展各类活动，融洽氛围、展示风采，交流生活经验、畅谈人生感悟，让群众自己“说事、议事、主事”，提高群众主动参与村庄公共事务的积极性，凸显农民在乡村治理中的主体地位。

澧兰点评：

武陵源区索溪峪街道黄龙路社区打造“红星小广场”，有效满足群众“议事有平台、宣传有话筒、活动有阵地、娱乐有去处”等需求，成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的多功能综合功能载体，作为村（社区）党组织创新项目推荐。