编者按：2022年是张家界市委确定的基层党建工作创新年，全市各基层党组织按照创新年活动方案和创新项目评选方案要求，主动思考、探索创新、积极实践，激发了基层党组织的活力，形成了创新争先的热潮，涌现出一批富有潜力的创新项目。为认真总结交流和宣传推广各基层党组织的创新做法和成功经验，我们从中择优筛选创新案例，分期发布，供学习交流。

党员赶集 逢三说事——桑植县利福塔镇青龙村创新开展“党员赶集日”打通联系服务群众“最后100米”

近年来，随着乡村振兴战略实施，国家对农村投入持续加大，农村迎来了前所未有的发展机遇，同时也给农村带来诸多挑战，特别是随着大量惠民政策、项目资金向基层倾斜，村级发展建设任务日益繁重，基层党组织所肩负的任务越来越多，面临的压力起来越大。

桑植县利福塔镇青龙村辖17个村民小组646户1748人，面积8.8平方公里，设党总支部1个，支部2个，党小组5个，现有党员65人，其中60岁以上25人，35岁以下12人，常年在省外流动党员8人，在桑植县行政区划调整时由两个村合并而成。该村村情较为复杂，境内山大人稀，村民居住分散，办事极为不便。受地理环境、人力和物力局限，再加上大部分年轻党员外出务工，党员老龄化严重，村“两委”日常服务无法精准到每个农户。青龙村党总支为打造有思想、有温度、有力量、有色彩的基层党组织，广泛征求意见，创新推行每月3日以赶集的形式在5个相对集中的屋场开展 “党员赶集•逢三说事”， 集聚民意、听取民声，打通服务群众“最后100米”。

支部开设集市，设出新希望。支部在人流相对集中的屋场设立形如“集市”的场所收集民情、解决民忧、排除民困。定日子有时间理事。根据青龙村实情，将每月3日确定为党员赶集日。赶集日当天，党员在赶集屋场与群众面对面交谈，深入听民情、摸民意、解民困。定地方有场所理事。在集市选择上，为方便群众“赶集”，党总支统筹协调，立足实际，按照自然村落分布情况，在人流相对集中的庄家湾、伍家铺、陈家界、陈家溶、曾家湾5个屋场的村民小组长家中设立经常性场所。全村党员按照就近原则划分为5个片区。平时在各自岗位上的党员们，以片区为单位聚在一起学习、议事，为群众办事。党员们形象地称之为“赶集”。定队伍有党员理事。为切实将工作落到实处，提高群众满意度，精心组织赶集队伍赶集摆摊，在党员中挑选25名有思想、有技术、有担当的人员组成5个党小组，每个党小组负责一个集市，组织赶集工作。

党员摆摊服务，摆出新潮流。党员定岗定责在“集市”为群众排忧解难。明确赶集内容，党员服务有目标。制定赶集服务清单，划分党建基础、干部队伍、村级发展、村情民意四大重点，通过谈心谈话、实地查看，梳理服务需求与重点难点，分类逐条填写赶集服务清单。明确赶集流程，党员服务有方式。按照“记账-理账-结账-入账”流程开展赶集工作。赶集日当天对反映情况和建议填写《青龙村“党员赶集•逢三说事”活动登记表》，建立民情民意台账。按照“谁赶集、谁负责、谁跟踪、谁反馈”原则，建立问题办理台账，实行销号管理。明确赶集机制，党员服务有动力。按照“有说事场所、有标识、有制度、有记录、有流程、有档案”等“六有”标准规范赶集场所，确保“党员赶集•逢三说事”工作机制有效实施，切实发挥最大功效。村党总支对各党小组赶集工作一月一调度，一季一讲评。积极宣传“党员赶集•逢三说事”活动的主要任务和工作重点，大力推介活动中优秀人物和典型事迹，营造良好的社会舆论氛围。

群众有序赶集，赶出新风尚。群众与党员在“集市”面对面、心交心，既谈家庭琐事，也论发展之机。党群关系“连心桥”进一步畅通。推行“党员赶集•逢三说事”活动以来，在党总支带领下，以屋场为单位开展“党员赶集•逢三说事”活动62场次，解决群众矛盾纠纷13起，群众困难26个，宣讲党的政策31场次，开展各类培训16场次。把赶集场所设在群众家门口，让群众有了“当家作主”的感觉，形成了“有事好商量”的意识，受到群众欢迎和广泛支持，每逢赶集日，村民踊跃参加赶集活动，主动反映问题，积极提出建议，党员与群众、群众与群众交流增多，党群关系进一步拉近，取得较好成效。基层支部凝聚力进一步增强。在开展“党员赶集•逢三说事”活动中，参加赶集的党员与群众一点一滴拉家常，一桩一件解难题，一心一意促发展，进一步增强了服务群众能力，处理问题的能力，促进发展的能力，支部的战斗力进一步增强，群众对党信心日益增强，对支部的信赖日益增强，党的凝聚力和吸引力日益增强，主动向党靠拢的人越来越多，今年七一，有22名青年提交入党申请书。乡风文明成效进一步显现。推行“党员赶集•逢三说事”活动让群众获得感大大提升，对党的政策更加理解，对支部的决策更加支持，村民从以前“要我做”变成如今“我要做”。在美丽屋场建设中，形成党小组管理所辖大屋场、村民管理小屋场，比干净、比整洁，大屋场和大屋场比、小屋场同小屋场赛的局面。在庄家湾美丽屋场建设中，群众主动捐款捐物捐工，捐款金额达4.5万元，捐工达3000个小时，捐物者比比皆是，更有甚者将自家房屋无偿提供阵地建设使用。在党总支部引导的产业建设中，主动参与，积极配合，因地制宜发展小香薯、葛根、藤椒、小龙虾等村集体产业。在党总支推进的项目建设中，村民积极主动配合，27户主动拆迁房屋，14户主动配合拆迁坟墓。特别是在修建组级公路时，涉及占用农户土地，全部无偿提供。正是有了支部与群众相互信任、相互支持、齐心协力的良好局面，青龙村社会经济得到了高速高质量发展，群众的参与感、成就感、幸福感不断提升。

澧兰点评：

桑植县利福塔镇青龙村针对村情较为复杂、境内山大人稀、村民居住分散、办事极为不便等困难，创新推行每月3日以赶集的形式在5个相对集中的屋场开展 “党员赶集•逢三说事”， 集聚民意、听取民声，打通服务群众最后“100米”，作为村（社区）党组织创新项目推荐。