□ 彭璞

县域兴，则市域活、省域富、国家强。当前，县域发展已涉入深水区，拼资源、拼政策的红利期正在过去，拼理念、拼经营的新赛道已经打开。守着资源喊发展、等着政策过日子没有出路，唯有把“经营”二字贯穿县域工作全过程，才能在新一轮竞争中赢得主动。

“问渠那得清如许？为有源头活水来。”资源不在于多少，而在于会不会经营。同样的山水人文，落在不同人手里，价值往往天差地别，办节会锣鼓喧天三五天，账本上却没留下几笔；农业停留在“种什么卖什么”，丰产不丰收的教训年年上演。症结不在禀赋，而在缺了把资源当资本运作的经营思维。破局之道，就落在盘活家底、深耕链条、运营品牌这三步上。

破题，先从盘活家底入手，敢把沉睡资源变成流动资本。摸清家底是基础，要逐村逐户开展资产资源大排查，分清公益性资产、经营性资产，建立“一本账、一张图”。在此基础上分类施策：对闲置的山林、田园、老厂房、文旅点位，通过确权赋能明晰权属、包装策划提升价值，以股份合作、租赁经营、托管运营等多元方式推向市场；对小散弱资源，由村集体牵头整合、连片开发，引进专业运营团队合作共赢。过程中要守住底线，不搞“一刀切”发包、不搞简单化变卖，防止集体资产流失，让沉睡资源真正变成可运营、可增值、可持续的资本，持续产生现金流，实现资源变资产、资产变收益。

家底盘活了，深耕产业链才有基础，拒绝只赚“原料小钱”。很多县域栽在产业链低端，种得出、卖不出，产得出、加不了，辛辛苦苦种原料，利润大头却被中间商拿走，沦为产业链上的“打工者”。与其给别人送原料，不如给自己造链条。要坚持一县一主业、一乡一特色，围绕主导产业绘制产业链图谱，按图索骥招引链主企业、补齐缺失环节、推动集群发展：上游抓良种繁育和标准化基地，稳住品质源头；中游建加工仓储、冷链物流，把“卖原料”变成“卖产品”；下游发展电商直播、采摘体验、研学康养等新业态，把人气变成财气。同时健全联农带农机制，通过订单农业、保底分红、务工就业，把增值环节留在本地、把利润留给群众和村集体。

经营县域，最终要落到运营品牌上，把县域本身做成金字招牌。家底盘活了、链条拉长了，最终要靠品牌把价值“叫响”、把口碑“变现”。人无信不立，业无牌不兴，经营县域本质上也是经营口碑。要打磨区域公共品牌，统一质量标准、完善溯源管控、严格授权管理，守牢品质底线，防止“一颗老鼠屎坏一锅粥”；要深挖本土民俗、红色文化、山水特色，讲好品牌故事，打造辨识度高、引流能力强的IP产品，并借助节会赛事、新媒体传播持续放大声量，把流量变销量。营商环境同样是县域的核心品牌，政府要当好规则制定者、秩序守护者，说到做到、履约守信，让企业敢投资、能盈利、扎下根，让每一位投资者都成为县域最好的“代言人”。

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