红网时刻新闻记者 王洁 报道

五月的张家界，游客如织，企业忙碌。

一组数据记录着改变：1013家委托人入驻、197个项目采购公告发布、履约评价率100%、满意率100%——这是该市“中介超市”上线以来的成绩单。每一笔交易，都沐浴在公开透明的“阳光”之下。

而改变，始于一场刀刃向内的“革命”。

长期以来，“红顶中介”利用与政府部门的特殊关系垄断市场、高额收费等，成为损害营商环境的顽疾。张家界的破题之策，是建立中介行业专项整治与纪检专项监督联动的“双专项”机制，以“双驱联动、双端清理、双向整改”破解“红顶中介”乱象。整合11个职能部门组建规范中介服务专班，纪委监委同步成立监督专班，双专班定期会商，从中介事项和机构两端“清家底、查隐患、促规范”：清减中介服务事项17项；查出160余名公职人员在129家中介机构兼职并清理；查办“红顶中介”“官荐中介”案件3起，查处5人。这组数字背后，是张家界市斩断权力与中介利益链条的决心。

拔除“毒瘤”只是第一步，培育健康土壤更为关键。张家界市建好用活“中介超市”，财政性资金项目中介服务实行“阳光选取”，全流程留痕公示，接受社会监督。这意味着，过去“台面下的交易”被搬到了“阳光下的考场”。

2026年张家界市招商引资暨优化营商环境会议。（资料图）

今年新春第一会，张家界市召开“优化营商环境大会”，全面部署“企业服务年”行动，明确21项重点任务，建立起市级工作推进机制、联系企业机制、“三个一”集中走访机制、诉求闭环办理机制、政策赋能机制、跟踪督导机制等6大工作机制。列出了为“企业办实事”工作清单，由10家单位牵头，为企业办成10件实事。

最让企业感到“被重视”的，是政企沟通渠道的制度化畅通。张家界市以省营商环境一体化平台、12345“政企通”专席、市政务中心惠企服务专区、“政企面对面”、市县优化系统为依托，构建起“5+N”诉求反馈体系，让企业困难有处可诉、有人来办。数据显示，2026年一季度，“政企通”专席即问即答204条诉求，向职能部门交办140条，省平台交办的4个问题全部办结销号。

营商环境的优化，最终要体现在企业的获得感上。为落实《张家界市进一步降本减负优化营商环境九条措施》，张家界市打出一套降本减负“组合拳”。

——用能成本降了。推进市城区天然气终端销售价格联动调整，下调非居民天然气价格每立方米0.56元；落实分时电价调整政策，深化“三零”“三省”服务，累计节约企业办电成本超7000万元。

——税费负担轻了。落实科技创新和制造业发展政策，减税降费退税超1.5亿元，惠及纳税人缴费人近9000户次。

——资金压力小了。全面推广电子保函，释放企业保证金超2亿元，清退历史沉淀保证金2369万元。

——办事效率高了。推行政务服务帮办代办模式，全年完成各类帮办代办件超14万件，办结率与满意率均达100%，业务办理法定提速率达97.72%。

每一分成本的下降，都是企业竞争的底气。

2026年是湖南“企业服务年”。在张家界，“企业服务年”不是一个标签，而是一套套机制、一件件实事、一组组数据、一个个变化。从“红顶中介”到“中介超市”，从“双专项”整治到“企业服务年”的系统推进，从降本减负的“真金白银”到政企沟通的“零距离”——这场让每一个企业都感受到“阳光”的答案，已经在路上。