红网时刻张家界12月24日讯（通讯员 喻涛 邓杰）12月22日傍晚，武陵源区人民法院工作人员回访“新疆麦麦提敏羊肉串”店主新疆维吾尔族同胞麦麦提敏•伊米尔，麦麦提敏对法院、政府各职能部门的工作非常满意，用不太标准的普通话说：“谢谢你们！疫情无情人有情，我们对经营羊肉串更加有信心了！”

疫情影响起纠纷

2018年7月25日，武陵源区住房保障和房产市场服务中心将所属1个80平方米的门面，通过公开招标的方式出租给唐某经营，租期为6年。唐某将此门面一分为二，分为2个小门面，将其中之一转租给骆某，2019年8月15日，骆某又转租给田某。2020年4月22日，田某再转租给麦麦提敏，麦麦提敏将店名改为“新疆麦麦提敏羊肉串”，因受今年八月以来的疫情影响，一度关门歇业，经营状况不佳，无力交纳租金。2021年3月，骆某起诉田某及麦麦提敏，要求田某及麦麦提敏交纳承包费13万元及利息1万元并赔偿损失10万元，共计24万元。

部门联调有温情

武陵源区人民法院诉讼服务中心接待了各方当事人，经了解，来自新疆维吾尔自治区墨玉县的麦麦提敏•伊米尔兄弟两家人，来武陵源经营羊肉串烧烤已有10余年，一直在武陵源城区农贸市场门口摆摊经营羊肉串烧烤，多年来通过武陵源区民政部门向慈善基金会和困难学生捐赠总额达5万多元。为支持武陵源文明、卫生城市创建，麦麦提敏从田某手里受让门面时，向田某交了门面转让费8万元。受今年八月份的疫情影响，经营不佳，兄弟两人家共有7、8个子女需抚养，还有4个老人需赡养，经济来源仅靠经营这个羊肉烧烤店，收入微薄，十分困难，无力交纳过高的租金。同时，表示对“惹上官司”非常反感，不愿意应诉，也不会出庭。鉴于此，法院工作人员判断若该案简单进入诉讼程序，不仅处理难度大，而且不利于民族团结、和谐，为妥善化解这一纠纷，法院没有简单作为诉讼案件办理，而是按照武陵源区诉源治理方案启动诉前联调机制，将该案委托给武陵源区联合人民调解委员会进行诉前调解。

同时，鉴于该案涉及新疆维吾尔族同胞的切身利益，区法院院长高度重视，决定加大诉前调解力度，选派调解经验丰富的区人大代表、立案庭庭长雷清波及区政协委员、副院长覃玉奇两同志全程指导调解并参与各方协调。调解员经走访当事人并听取各方当事人意见，当事人骆某、田某、麦麦提敏都坚持己方意见，互不相让，调解陷入僵局。调解员没有放弃，多次合议，分析案情，决定转换工作思路，顺藤摸瓜，找到骆某门面的初始出让人唐某，经给唐某做思想工作，唐某深明大义，表示愿意放弃该门面的承租权，同意此门面由麦麦提敏直接从武陵源区住房保障和房产市场服务中心租赁。唐某的态度使该案的调解工作终于找到了新的突破口。

经调查，该门面的所有权属于国有，由武陵源区住房保障和房产市场服务中心经营管理，调解员遂向区委区政府领导汇报，争取支持。区委区政府领导高度重视，考虑当前涉疆维稳特殊情况，同时为维护武陵源区民族团结、和谐、友好、稳定的大局，5月28日，区委政法委召集有统战部、法院、司法局、城管局、国有资产管理局、审计局、民政局、军地坪街道等单位参加的协调会，就该案处理听取意见并进行讨论、协商，会上达成了共识，认为唐某自愿放弃该门面租赁权后，武陵源区住房保障和房产市场服务中心将该门面按照招标价再直接发包给麦麦提敏经营，符合民法典及相关政策规定的精神，同时，鉴于麦麦提敏多年来的捐款善举及因受疫情影响的实际，依照张家界市人民政府《关于应对新冠肺炎疫情影响支持民营企业复工复产的政策措施》的相关规定，区政府同意给麦麦提敏减免部分门面租金。

纠纷和解促和谐

按照区政法委协调会精神及区政府同意减免租金的意见，调解员分头给各方当事人释法明理、讲政策、做工作，终于做通了各方当事人的思想工作，促成各方当事人达成案外和解协议，骆某自愿放弃原来的诉求，并同意让出该门面的租赁。11月初，骆某终止了与田某签订的合作经营合同；唐某终止了与骆某的门面转让合同；武陵源区住房保障和房产市场服务中心与唐某签订门面租赁合同变更协议，提前终止了案涉门面的租赁关系，直接与麦麦提敏签订了该门面剩余期限的租赁合同。各方当事人终于握手言和，化干戈为玉帛。11月24日，麦麦提敏给武陵源区住房保障和房产市场服务中心付清了减免后的全部租金。至此，该纠纷圆满化解。