▲大峡谷周边环境整治 朱渊摄

秋风阵阵，透着浓浓寒意，可溇澧大地上却呈现一片火热的景象，处处散发蓬勃向上的激情与动力。

今年以来，张家界市慈利县以党史学习教育为引领，牢牢把握高质量发展的根本要求，围绕“聚力四看四比 冲刺全年目标”这一主题，开展了一场别开生面的“比赛”，全县与经济发展、民生事业息息相关的乡镇、县直部门同台“竞技”。此时，战幕正酣。

这是一场什么比赛？

▲金荣慈利科创创业园施工现场

“聚力四看四比·冲刺全年目标”是以张家界市委“四看四比”主题活动为背景，开展的一场以“比看”促实干，以实干促高质量发展的三场比赛。

慈利县委宣传部负责人向观潮君介绍，这三场“比赛”主要围绕复工复产、我为群众办实事、年度目标任务三个方面深入开展，即复工复产“速度赛”、我为群众办实事“满意赛”、年度目标任务完成“晒单赛”。

看工作绩效，比全省排名先后；

看联系项目，比工作推进快慢；

看为民服务，比群众满意度高低；

看风险管控，比负面问题有无。

▲慈利柑橘丰收季 杨年春摄

——聚焦复工复产开展“速度赛”，涉及重点项目建设、工业企业及园区发展、农业生产复工、惠企助企政策落实、旅游业复苏等多个方面，力求反应快、行动快，抢抓复工复产速度，形成全力赶进度、抢工期的生动局面，力争把疫情造成的损失降到最低。

——聚焦“我为群众办实事”开展“满意赛”，涉及就业、区域公共交通、停车难、学校学位建设、养老床位、农村厕所、公共厕所和旅游厕所建设等多个民生问题，以办结率、满意率高低为标尺，衡量工作开展、完成情况，推动党史学习教育取得实实在在的成效。

——聚焦县委经济工作会议精神、县《政府工作报告》和上级工作要求，综合任务完成、省市排位、群众评价等情况，开展“晒单赛”，重点围绕省市重点民生实事项目、真抓实干督察激励项目、重点建设项目建设，推动各部门年度目标任务如期顺利完成，形成“比学赶超、到点结账”的浓厚氛围。

不难发现，“比赛”主要是针对项目建设全周期中关键环节、市场主体和人民群众的“急难愁盼”问题、经济社会发展的主要指标。

“对照省、市对县考核目标任务，围绕开展‘四看四比’活动，真正以激励助发展、以考核促落实、以实干转作风。”慈利县委书记高靖生向观潮君介绍道。

当前，新冠肺炎疫情多点散发，国内经济下行风险加剧，且时至10月，近于年终岁尾，正是项目建设抢进度、赶工期，全年指标任务冲刺突破的关键时期。观潮君感到，这个“比赛”颇具节点意义，既是一次年度成绩的展示，也是激励干事创业、促进“比学赶超”的良机。“赛场上”，相关部门逐个晒单，领导点评、群众评议，成绩实时呈现，“比学”的味道浓，“赶超”的劲头足，这是在特殊的时间，以特殊的形式，展现特殊的担当，彰显特殊的作为。

这场“比赛”的效果如何？

▲金福凯盛鞋厂复工复产 朱晓敏摄

全力以“复”：复工率达100%，到岗率达140.1%

“对冲”疫情冲击，最重要的途径就是在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产，恢复正常经济社会秩序，培育壮大经济新的增长点、增长极，牢牢把握发展主动权。简言之，复工复产有实效，经济社会发展恢复元气就有保障。

“复工复产以来有多少人员在岗？风力发电年产值是多少？”疫情过后，慈利县委副书记、县长侯铁夫在东岳观镇天鹅池风力发电项目现场办公，协调解决困难和问题。

在慈利县中铁广州工程局炉慈高速7标项目部慈利隧道出口工地上，繁忙的景象打破了以往的沉寂。“从项目复工备案，到人员登记消毒检测，材料组织储备等，压力非常大，幸好组织考虑周全，县交通运输局党组多次来工地督促指导，驻项目防疫联络员直接把服务送到工点，解决了我们的燃眉之急，我们一定加油干……”项目经理满怀感激。

“我们公司的订单已经排到了2022年，生产状况特别好，订单和产能明年将会翻倍增长。”张家界金福凯盛鞋业有限公司总经理胡国太表示，公司计划扩建厂房，进一步提高产能，积极带动附近群众就业。

……

比一比，比出新干劲；赛一赛，赛出新动力。在全县各级各部门的共同努力下，慈利复工复产的生动景象早已全面铺开——

工业经济打头阵。政府和企业齐心协力打通招工链、物流链、供应链和资金链，释放企业活力；招商引资和项目建设重现往日火热场面。

消费按下“快进键”。“菜篮子”“米袋子”“油罐子”“果盘子”，量足价稳；餐饮店、理发店、生鲜店、商业综合体，店店开张，慈利从复业复市走向百业兴旺。

旅游踏上“复苏”路。8月27日，张家界大峡谷景区开门迎客；28日，张家界五雷山景区、张家界地缝景区正式开放；31日，慈利县万福温泉、琵琶州生态园开园待客来，旅游发展渐入佳境。

截至9月底，慈利县规模以上企业186家，复工复产183家，复产率达98.39%，到岗率达91.5%；疫情前在建重点项目49个，复工项目49个，复工率达100%，到岗率达140.1%。

▲慈利县城沿河风光 李景林摄

真抓实干：加快解决了一批“学位、床位、车位、厕位、房位、岗位”现实难题和群众“急难愁盼”问题

为民办实事，贵在“办”，重在“实”。观潮君了解到，在这场“比赛”中， 慈利建立了县级“我为群众办实事”重点任务清单，确定9大类17项重点任务，明确15名县领导为责任领导，12个责任牵头单位、56个配合单位，确保责任压紧压实，并将任务完成情况纳入绩效考核。全县133个学教单位领导班子共领办实事788件，目前已完成560件，立足实际、实干苦干中“逼”出县直部门的“硬本事”和“超能力”。

始于群众需求，终于群众满意。聚焦重点任务，县委常委带头督导，县直部门狠抓落实，严格实行台账管理，按时间节点推进，保质保量向群众“交账”。

眼下，困扰已久的“上学难”等问题迎刃而解，群众获得感更强了；全力推进张家界大峡谷景区周边环境整治提质，游客满意度更高了；群众办证“只进一扇门、只盖一个章”，无需往返、重复跑多个部门了……

▲慈利新建的金岩芙蓉学校

有这样几组数据为证：

聚焦民生“学位”。全县建成金岩芙蓉学校1所，增加370个学位，改（扩）建29所乡镇寄宿制学校，改（扩）建 7 所乡村小规模学校，新建公办幼儿园1所、计划新增学位120个，城乡义务教育阶段学生占比3.5:6.5，基本实现在家门口就能“有学上、上好学”。

聚焦民生“岗位”。今年以来，1500余人通过“点对点”精准招聘、“面对面”签订就业意向、“一站式”精准返岗，快速融入到“职场”中。1200余人参加组织的各类技能培训，“持证”上岗敲开了就业的大门。1500余万元创业贷款精准扶持，盘活个体户和小微企业劳动力市场，群众实实在在收获幸福感。

聚焦民生“床位”。在已有5906张养老床位的基础上，慈利今年又新增床位1055张；对31家乡镇养老院、134个农村幸福院、76个老年人日间照料中心、42个城乡养老示范点、10个社区小型养老机构进行升级改造，切实托起全县养老新期盼。

……

件件接地气，事事暖人心。目前，全县正深入扎实开展“心系群众民情恳谈”屋场会，已开展2896场，收集各类问题1698个，现场协调解决1023个，化解矛盾纠纷960余起，收集意见854条，采纳712条，面对面解决了一批群众“急难愁盼”问题。

▲慈利中心养老院 谷绍楠摄

大干快上：三季度完成固定资产投资55亿元

项目是经济发展的“金钥匙”和“牛鼻子”，没有高质量的项目建设，就无法实现高质量发展。

走进金荣慈利科创产业园项目施工点，塔吊、推土机等施工车辆来回穿梭，工人们紧张忙碌，焊接声、切割声此起彼伏。天气虽然转凉，但是工人的士气不减，热潮翻涌，一派大干快上、争分夺秒的火热景象。

而这只是慈利对标对表全年目标任务，铆足劲头冲刺的生动缩影。

“逐一分解全县重点项目目标任务，按照全年目标任务和‘开门红’‘双过半’‘季度末’‘年终’等关键时间节点，倒排工期、顺排工序，形成月度目标计划挂图作战。”以赛促干、强基固本，慈利牵牢牵好项目建设“牛鼻子”，层层压紧压实责任，围着项目转、盯着指标干，现场看、比着上，加快“效果图”变成“实景图”，力促项目早日投产达效。

翻开《慈利县2020年重大项目月度目标计划表》，产业发展、基础设施、社会民生、生态环保等各类重大项目建设台账详实而清晰。“单建式平战结合人防工程项目、城乡供水一体化‘引赵入城’项目、绕城公路建设项目、金荣慈利科创产业园项目……”每个项目责任单位，每月完成投资，每月工程进度等明细逐一标明。

▲在家门口的新学校上课，孩子们乐开怀。

如慈利产业开发区着眼“三高四新”战略、“工业强基倍增”计划，先后完成了19个项目的签约，其中已开工项目9个，入驻厂房项目8个，实现了招商引资走出去，项目投资引回来。

数据显示，1-9月，全县累计完成固定资产投资55.11亿元，占年度计划的61% ，完成一般公共预算收入83373万元，占预期目标的60.86%，同比增长6.38%；签约招商项目23个（其中过亿元项目9个），合同投资额67.78亿元。内联引资到位24.06亿元，完成市定目标任务的82.34%。

以赛促水平，以赛促质量，以赛促发展。观潮君认为，这场“比赛”带给慈利的不仅是成果，更值得点赞的是，营造了一种你追我赶、争先进位的良好发展态势。一个个项目，一组组数据，一个个案例，都是慈利发展进程中一个个光彩夺目的亮点和答卷。赛出了全县的发展路径，赛出了干部的精、气、神，赛出了因地制宜补短板、抬高标杆“摘桃子”的智慧和勇气。

一场“比赛”，见证了一座城市只争朝夕、砥砺奋进的时代印记。