【编者按】自然资源和规划部门肩负着履行“两个统一”职责的重大使命，在接续奋斗的征程上、在繁忙复杂的工作中，全市自然资源和规划系统广大共产党员充分发挥先锋模范作用，为守护绿色家园殚精竭虑，用实际行动践行初心使命。为了庆祝党的百年华诞，展示守护绿色家园共产党员的风采形象，从7月27日起，红网张家界站和张家界市自然资源和规划局联合开设《守护绿色家园的共产党员》专栏。

保耕地红线 护绿色家园

桑植县自然资源局 胡明明

墨子说：“安国之道，道任地始，地得其任则功成，地不得其任则劳而无功。”是说安定国家的途径，是从使用土地开始的，土地得到合理使用，安定国家便可成功，土地得不到合理使用，想安定国家也是徒劳无功。对于我们一个拥有14亿人口的大国来说，保护好18亿亩耕地红线，端牢中国饭碗，是安邦定国的头等大事，要像保护大熊猫一样保护耕地，坚守最严格的耕地保护制度。根据桑植县土地利用总体规划（2006-2020 年）（2016 年修订版）确定的耕地保护目标，桑植县耕地保有量不低于 46万余亩，永久基本农田保护目标为37万余亩。今年是“十四五”开局之年，也是耕地保护目标考核年，耕地保护面临严峻考验，任务十分繁重。我们作为直接从事耕地保护的自然资源人，深感责任重大，使命光荣。落实到具体工作中，就是要认真执行国家耕地保护政策，加大耕地保护力度，强化耕地保护措施，全面开展耕地保护工作。

做耕地保护带头人

带头保护耕地，带头遵守耕地保护“八不准”，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。按照自然资源部、湖南省自然资源厅相关部署，桑植县耕地保护正在有序开展几项重要工作。补划永久基本农田储备区面积3万余亩；开展耕地后备资源调查，摸清全县耕地后备资源6万余亩家底；启动全县范围耕地情况调查和规划划定工作，已经完成耕地资源调查，修改完善了耕地保护国土空间专项规划和耕地保护一张图项目；开展全县永久基本农田核实整改补足，充分运用三调成果和最新卫星遥感影像，对已划定永久基本农田进行全面核实，掌握现状情况，落实永久基本农田保护任务；严格落实好“两个耕地占补平衡”，坚持执行非农业建设占用耕地“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，确保现有耕地一亩不少。在推进这些工作时，我们坚持原则，应保尽保，该划尽划，确保耕地保护面积一亩不少，一亩不假。

做耕地保护监督者

那天，雨后的田间路颇为泥泞。“要不是及时发现，这一片田都被破坏了。”站在永久基本农田的田埂上，桑植县自然资源局耕地保护监督股股长陈彬忧心地说。

陈彬在耕地保护监督工作中，发现一旅游项目在约16亩的永久基本农田里面铺上了景点绿化草皮，明显不符合耕地保护的要求。据了解，是当地村民在该村想建设一个美丽乡村旅游景区，打算把这16亩永久基本农田铺设绿化，做成休闲景点，本以为没人看得出，可刚一动工，乡镇干部就找上了门。

第二天，陈彬接到报告，便来到这个项目的现场，和项目主要负责人交谈，给他们宣传政策、讲道理，耐心告诉他们这是耕地“非农化”的行为，占用耕地绿化造林，占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物是明令禁止的。他们充分认识到自己的错误，主动把田里的景点绿化草皮移走，恢复土地原状。

为了举一反三，陈彬还把耕地保护监督股的工作人员召集起来，分别制定了全县23个乡镇的耕地保护检查路线。叮嘱大家一定要下到基层搞好检查，以“长牙齿”的硬措施、以“零容忍”的决心坚决遏制各类违法破坏耕地的行为。

有人常劝：快50岁了，别这么拼了。他笑着摇摇头：“什么时候都不能放松学习，做为耕地保护监督人，一定要掌握好各种相关政策及法律法规，才能更好的服务于人民。”

做耕地占补平衡落实者

2020年3月1日，自然资源部新版耕地占补平衡动态监管系统正式运行后，对各种途径补充和改造的耕地，已竣工验收拟用于占补平衡的，需在新版系统中报部备案。备案的主要内容包括新增耕地项目立项、验收等信息，新增耕地规模、类型、质量和地块坐标，以及新增耕地实施前后图片影像等。

9月16日，汽车蜿蜒盘旋至青山深处，耕地保护监督股的技术员夏晓东走进了田野间，留下一个个泥泞的足印。刚刚完成新增耕地项目外业核查举证工作的他，按照惯例进行了现场举证上传。这样的举证，他需要翻山越岭走进每一个田块，手机上的“i自然”APP软件便成了他的得力助手。站在土地开发项目的一处田边，只见蔚蓝的天空下，空气中弥漫着清新的稻花香，绿油油的水稻长出了健壮的稻穗儿，满眼尽是“喜看稻菽千重浪”的醉人景象。望着长势喜人的水稻，夏晓东站在路边看着眼前这片希望的田野，喜上心头。“2020年，我们实施的新增耕地项目，积极按照上级要求全部落实了耕种要求，耕地占补平衡得到了有效保障。”说起这些，夏晓东一脸喜悦。

做耕地保护宣传者

近年来，通过网络平台、微信群、村村响、各乡镇宣传栏、门户网站及门户微信平台等形式，对相关法律政策进行了上万次宣传，营造了浓厚的耕地保护氛围，引导人民群众自觉遵守耕地保护“八不准”“六个严禁”等相关规定，自觉参与到保护耕地工作中。对占用耕地建房零容忍，积极遏制乱占耕地等现象，营造全社会共同参与耕地保护和粮食安全工作的良好氛围。经过这几年不断的宣传教育，违法用地的情况不断减少。我们始终坚持最严格的耕地保护制度，积极开展土地开发整治、防违控违等系列工作，优化土地空间，提升用地质量，全力营造良好用地环境。

大地无言，红线可畏，耕地珍贵。作为一名基层共产党员，任何时候、任何位置都能坚守自己的岗位，踏踏实实地做耕地红线的守护者，兢兢业业地保护一方土地，守护绿色家园。