编者按：为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话指示精神，全面落实新时代党的组织路线，张家界红星网、红网张家界站邀请市县（区）组织部部长进行专访，看组织部部长们是如何贯彻精神，狠抓落实的。

深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神 

以更高政治站位紧紧抓牢基层组织建设

慈利县委常委、组织部部长 欧兵波

习近平总书记在湖南考察时指出，要加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。慈利县将牢记习近平总书记嘱托，牢牢抓实基层党组织和基层政权建设，通过建强主心骨，打好融合仗，构筑同心圆，为接续推进脱贫攻坚与乡村振兴夯实坚强组织基础。

强化组织建设，筑牢坚强战斗堡垒。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“三会一课”、主题党日的第一议题、固定内容，采取原原本本学、集中研讨学、送教上门学等多种形式，教育引导广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。以实施党支部“五化”建设提质工程为抓手，进一步健全党组织领导下的村民自治、民主协商、群团带动、社会参与等机制，切实将村党组织的领导力和组织力延伸到农村各领域各方面。坚持把服务基层、服务群众的要求落实到党支部，深入开展农村无职党员设岗定责工作，通过“10+χ”模式设定先锋岗、划定责任区、组建服务队等，引导广大农村党员在乡村振兴的主战场上当先锋、创佳绩。

狠抓队伍管理，锻造过硬干事力量。结合村（社区）“两委”换届，大力实施“能人回引”工程，让更多致富能手、经济能人、创业先锋充实到村级队伍中来，推动村主职干部全覆盖实现“一肩挑”。坚持“尽锐出战”，持续选派第一书记、科技特派员，组建专家调研团服务乡村，进一步打牢基层发展的人才基础。坚持把村“两委”干部队伍建设纳入全县人才队伍总体规划，县级层面直接动态掌握500名45岁以下村“两委”干部，500名35岁以下、大专以上村级后备力量。通过党校集中办班、“智慧党建”全员参训、高校订单培养等途径，切实提升乡村干部队伍干事创业能力。严格落实村（社区）党组织书记县级备案管理，逐一建立人事档案，强化日常监管和年度考核，差异化评定等次、发放绩效、调整处置，推动履职尽责。加大“三类人员”比选、公务员招录、事业编制人员招聘力度，结合建党100周年庆祝活动，及时表彰奖励一批表现突出的乡村干部，树立起重视基层、鼓励担当的鲜明导向。

壮大集体经济，激发强劲发展活力。积极对接市委“百村示范千村推进”计划，扎实推进农村集体经济发展2020—2022三年行动计划，以物业租赁、股份合作、资源发展、服务创收、产业带动等发展类型为重点，采取“提质增效、整乡推进、分类提升、兜底帮扶”等方式，精心抓好中央、省级财政扶持村级发展项目，精准扶持市级集体经济示范村，精细实施全县“村社合一”奖补项目，整体带动村级集体经济全面发展壮大。继续按照“县级领导联系、县直部门结对、乡镇干部包村”三级帮扶机制，由县“四大家”领导干部分别联系一个乡镇，县直部门直接帮扶一个示范村和一个薄弱村（空壳村），乡镇党委班子成员负责蹲点包村，主动帮助解决村级发展中存在的项目规划、队伍建设、资金短缺等突出问题。广泛引导社会团体、非公经济组织等各类社会组织通过志愿服务、扶贫募捐等形式，积极筹资金、出思路、上项目，不断为村级集体经济发展提供不竭动力。

提升治理效能，打造更优共享格局。持续开展“溇澧红领新村（社区）”创建活动，紧紧围绕“组织强、环境美、民风淳、产业兴、村民富”的标准，精心打造一批具有慈利特色的农村治理示范样本，辐射带动全县基层治理水平提升。将落实《慈利县村级组织工作规则》、“四议两公开”制度、“小微权力清单” 等作为工作重点、督查重点、考核重点，规范村级组织运行。不断探索“村干部用钱村民批、村干部决策村民审、村干部办事村民评”治理模式，引导群众主动参与村级事务。积极推进基层公共服务（一门式）全覆盖，打通信息壁垒，按照“能放尽放、应放尽放”原则，推动更多服务事项下沉到村，实现“全科受办、网上快办、全城通办、在村直办”，让群众在家门口就能办好事，切实提升幸福感、获得感。