红网时刻张家界8月28日讯（慈利站记者 唐锦 田鹏）朱会云从2014年开始担任慈利县象市镇党委书记，近6年时间里，在他的带领下，象市镇的特色产业不断壮大，交通、水利、卫生等基础条件明显改善，基层治理能力和管理水平不断提升，老百姓的生活质量越来越高，幸福感也越来越强。

刚来象市镇时，朱会云用了两个多月的时间进村入户走访群众，听他们的心声，了解他们的需求。通过摸排，各种各样的问题都显露了出来，而呼声最高的就是饮水难。

村民樊道林说：“喝水就是池塘水，就是这么下大雨之后，都是黄泥巴水，那个黄泥巴水又不能直接吃，就要买明矾撒进去沉淀。”

象市镇党委书记朱会云说：“我们象市镇整个地貌是喀斯特地貌，在晴了一周的时间以后，山上的水严重不足，老百姓原来喝的是靠天得的水，所以群众的饮水困难也是这么多年来挂在我心头上的。”

一方面，朱会云积极与上级部门对接联系，争取各项政策资金支持；另一方面，他主动问专家、问群众，最终探索出了一条因地制宜的“大集中、小集中、母亲窖”的安全饮水模式，在全镇进行集中供水改造，铺设自来水管道96.8公里，新修水井、水池、水窖351个，安全饮水做到了全覆盖。

村民樊道林说：“我们这里的水得到了彻底地解决，从8公里以外的向家坡引的山泉水，水质也好。”

在解决饮水问题的同时，全镇的村道硬化、电网改造、易地搬迁等各项基础设施建设和扶贫政策也在同步推进落实。本以为会收获老百姓百分之百的满意，没想到在一片叫好声中，朱会云还是听到了一些质疑声。

象市镇党委书记朱会云说：“我们象市镇也是一个信访大镇，群众反映我们村干部村级财务这一块的信访问题比较多，比如说村务公开不及时，村级财务没有得到及时地公开……”

村级财务管理是群众关注的重点，也是财政监管的难点，而其中还有承担着重要使命的扶贫资金。如何把每一分钱用到“刀刃上”？如何规范村级财务管理?如何从根源上解决信访问题?朱会云知道，只有以人民利益为先，才能真正解决问题。

从2017年下半年开始，朱会云就带着镇村两级干部一起谋划、酝酿。最终，他决定将群众从“旁观者”转换为“参与者”，以“村干部用钱村民批、村干部决策村民审、村干部办事村民评”的方式，创新村级财务管理措施、制度和方法，成功打造了村级财务管理规范化、制度化、精细化的“象市模式”。

村民吴平说：“我们作为本村人，对本村的情况也更了解，本村人管理绝对方便一点，现在有理事会监督以后，什么都好搞一点。”

象市镇旭日塔村支部书记吴贤凯说：“以前老百姓对村里的账目不放心，现在通过象市模式之后，公开透明，老百姓的信任度更大。”

现在，随着“象市模式”的普及和完善，村干部摆脱了繁琐的报账、审批流程，工作热情高涨，群众看到了在“阳光下”运行的权力，党群干群关系越来越和谐，越来越融洽。而对于朱会云来说，这些都是在为乡村振兴打基础，未来的象市镇还有无限的可能。

象市镇党委书记朱会云说：“我希望未来的象市发展的越来越好，让象市这里成为一个‘卫星’镇，让象市镇的老百姓早点奔上小康的道路上，日子越过越红火。”