会议现场

红网时刻张家界12月25日讯（通讯员 高丽文 张帆 蒯亮 甘政 张雪）12月25日上午，桑植县第十七届人民代表大会第四次会议开幕。全县人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

桑植县领导刘卫兵、赵云海、熊卫国、皮运舰、熊正元、肖运谋、陈瑞、肖卫君、张东林、王云、王军、韦先娥、彭英在主体台前排就座，主席团成员在主席台就座。

本次会议应到代表226人，因事请假（16）人，实到代表（210）人，符合法定人数，可以开会。

8时30分，大会开幕。全体起立，奏国歌。

在热烈的掌声中，桑植县委副书记、县长赵云海代表桑植县人民政府作政府工作报告。报告分2019年工作回顾、2020年工作安排两大部分。

报告指出，2019年是极其艰难的一年，面对前所未有的繁重任务考验、前所未有的财政收支矛盾、前所未有的风险防范压力，我们坚持系统思维、统筹办法，在市委市政府和县委的坚强领导下，在人大政协的监督支持下，在全县干部群众的共同努力下，以舍我其谁的责任担当，一往无前的改革锐气，迎难而上，善做善成，打赢了一场场硬仗，渡过了一道道难关，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的工作任务。

预计全年，实现地区生产总值104亿元，增长7.2%；一般公共预算收入7.15亿元，增长7%，其中地方收入3.77亿元，增长7.5%；固定资产投资41.68亿元，增长20%；社会消费品零售总额43.24亿元，增长10%；城乡居民人均可支配收入分别达到18630元、9165元，增长9%和12%；全面小康总体实现程度达90.2%。

报告明确了2020年政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持“旅游融合、产业扶贫、绿色发展”总体思路，着力推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在新时代的长征路上后发赶超。

2020年主要目标是：地区生产总值增长7%以上；一般公共预算收入增长6%以上；规模工业增加值增长7.5%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长9.9%；城乡居民人均可支配收入增长10%；旅游接待人数、旅游总收入分别增长16%、17%；全面小康实现程度达到92%；社会治安综合治理、安全生产、节能减排等完成省定任务。

围绕实现上述目标，报告要求2020年要重点抓好五个方面工作：

（一）巩固脱贫成果，推进乡村振兴。按照省委省政府“全面小康决胜年”“一脱贫三促进六覆盖”的安排，系统梳理薄弱环节，聚焦短板弱项，实施精准攻坚，集中优势兵力打好歼灭战。不断发展壮大优势产业，培育新兴经营主体，推进质量兴农战略，大力发展现代农业。全面推进新时代文明实践中心建设，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，加快建设美丽乡村。

（二）加快旅游融合，提升发展质量。抢抓党中央、国务院建设长征国家文化公园的重大机遇，深度挖掘文物和文化资源，力争更多项目落地，唱响红色旅游。围绕旅游服务，扎实推进“六城同创”，提升城市品质。积极推进产业项目建设，做大做强产业园区，推进园城互动、产城融合，推进工业转型。充分发挥高铁开通后带来的人流、物流、信息流，全力打造产业新城，丰富服务业态。

（三）推进项目建设，扩大有效投资。从狠抓项目投资、精准招引项目、营造优良环境方面，做深做实项目建设，坚持“走出去”与“引进来”并举，全力以赴招大引强、招新引优，深入推进审批服务改革，加快“互联网＋政务服务”建设，完成流程再造，实现“一窗受理、集成服务”。

（四）持续改善民生，增进群众福祉。始终坚持教育优先，推进城区扩容，全面消除“大班额”。 抓好乡镇寄宿制学校、乡村学校建设，健全城校带村校机制，促进乡村提质。全面实施“全民参保”计划，完善社会救助等体系建设，着力织牢保障网络。严格落实各项生态环境治理举措，持续开展“扫黑除恶”专项斗争，深入推进安全生产领域改革，严格落实食品安全制度，确保人民群众合法权利和人身财产安全。

（五）加强自身建设，提升治理能力。从旗帜鲜明讲政治、依法行政尽责任、勇于担当抓落实、清正廉洁守底线等方面入手，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正把对党绝对忠诚落实到维护大局上、推动发展上、保障民生上、促进和谐上。

惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。报告号召全县上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，守初心、担使命、找差距、抓落实，在新时代的长征路上：甩掉贫困帽，步入快车道！