红网张家界分站2月18日讯(通讯员 卓少民) 按照上级有关要求，近日，慈利县市场和质量监督管理局正式更名为慈利县食品药品工商质量监督管理局，更名将会加快完善统一权威的食品安全监管体系，为该县全面强化食品药品安全奠定了良好基础。慈利县在今年召开的县委经济工作会议上，提出了把该县打造成全省乃至全国优质农产品生产基地的口号，作为食品药品监管部门，慈利县食品药品工商质量监督管理局一定要做到群策群力，努力打好食品药品安全“保卫战”。

　　要提高认识，增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感。

　　加强食品药品安全监管，领导有指示。国务院总理李克强2月3日主持召开国务院常务会议，审议通过了“十三五”国家食品和药品安全规划，确定要落实地方尤其是县级政府保障食品安全责任，加大对校园、小摊贩等重点区域和对象的日常监管，深入开展农药兽药残留等源头治理，重拳整治违法添加等行为，严防发生系统性风险。要加快推进药品生产经营各环节可核查可追溯机制建设，严打制假售假，严防药品安全事件发生；2月6日下午，湖南省委副书记、省长许达哲主持召开省政府常务会议，要求食品药品监管工作要坚持“严”字当头，不折不扣落实食品药品安全监管责任制，确保农产品、食品从“田间”到“舌尖”的安全，确保药品安全。

　　加强食品药品安全监管，上级主管部门有要求。今年，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在《不忘初心 筑牢食品药品安全坚固防线》的新春寄语中指出：新的一年，我们要坚决贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展理念，准确把握食品药品监管的新形势、新任务、新要求，严字当头，坚持源头严防、过程严管、风险严控，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴做好食品药品监管工作。

　　加强食品药品安全监管，现实有需要。据统计：目前，我县共有涉食涉药涉械单位6990家，其中药品及医疗器械单位639家(药品批发企业1家、药品零售连锁企业1家、零售药店178家、药品使用单位459家)，生产环节食品单位112家，流通环节食品单位2382家，消费环节食品单位1004家，保健食品、化妆品经营单位223家，酒类经营单位2630家，整个监管工作线长面广,安全隐患多。

　　加强食品药品安全监管，也是全县70多万人民群众的共同期盼。近年来，毒大米、毒生姜、毒奶粉、毒豇豆、地沟油、染色馒头、问题疫苗等等一系列“问题”的出现，刷新着事故发生的总量和增速,而剖析这些问题背后的本质，监督不严、管理不力，是一个最重要的原因。

　　要清理思路，努力提升慈利县食品药品安全监管水平

　　常言道：“民以食为天，食以安为先。”安全、放心的食品药品是保障人民群众身体健康，维护社会安全稳定的前提和基础。当前张家界市正在努力创建国家食品安全城市，市委市政府要求全市上下要认真贯彻落实国务院食安委第三次全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力健全“三大体系”，大力实施“五大工程”，扎实开展“五大行动”，全面落实“四个最严”，致力推动全市食品安全保障能力和水平跨入全国地州市先进行列。今年春节上班后不久，市食品药品监督管理局就来到慈利县调研食品药品监管工作，调研中局长王江华要求我县一定要围绕食品、药材产业发展做文章、想办法，通过一系列项目实施，努力将慈利县打造成食品、药材的产业大县、加工大县。而慈利县委邱初开在今年县委召开的经济工作会议上强调：慈利县要在食品产业标准化、规范化上提升监管能力与水平，着力将该县打造成全省乃至全国的优质农产品生产基地。国家食品安全城市的创建与领导们的讲话为全县抓食品安全工作指明了方向和重点，因此我们各相关部门一定要围绕方向和重点一项一项抓好抓落实。

　　健全“组织管理、检验检测、社会共治”三大体系，凝聚综合治理合力。要将食品药品安全列入各级党委、政府重要议事日程，纳入社会治安综合治理考评内容；要加强农产品质量检测、食品检验检测、风险监测平台建设，着力提升基层食品快速检测能力；要加强食品药品安全诚信体系建设，营造食品药品安全社会共治良好氛围。

　　实施“能力提升、明厨亮灶、源头保障、风险防控、品质提升”五大工程，着力提升监管服务能力。要夯实监管基础，大力推进“透明厨房”、“视频厨房”等“阳光厨房”建设，要建立健全食品安全风险监测、隐患排查、预警预报机制，提升食品安全风险防范水平。

　　开展“源头治理、共性隐患治理、涉旅食品安全治理、农村食品安全保障、执法‘亮剑’”五大行动，努力构建食品药品安全秩序。要出台食品小作坊和摊贩管理规范，加强食品小作坊和摊贩的许可、备案管理，实施综合治理，改善其生产经营环境和条件。要列出共性隐患和“潜规则”清单，采取强化培训、集中约谈、整改互查、重点复查、媒体监督、行政处罚等手段推进集中治理行动，切实解决食品行业存在的安全风险问题。要建立健全涉旅单位发生食品安全事件应急管理机制，加大涉旅单位违法行为的稽查打假力度；要加强对农业基地、农贸市场、乡镇食品加工小作坊监管，不断规范个体农户、食品经营者经营食用农产品和食品的行为，全面强化农村集体聚餐管理。

　　大力推进食品药品产业健康发展。我县是农业大县，农产品品多量大，但全县大多数食品生产小作坊现在都是小打小闹，不仅食品质量得不到保证，还严重制约了我县食品产业的发展前景，今年我县提出了打造优质农产品生产基地的口号，随着食品产业园、农副产品综合交易大市场等一批项目的实施，我县农业标准化生产基地建设必将得到有序推进，因此我们要围绕培育一批优质食品品牌做文章，不断推进我县食品产业集约化、规模化和标准化发展水平。

　　要强化措施，努力开创慈利县食品药品安全监管新局面

　　要筑牢第一道“防线”。生产、流通、加工、销售，是食品药品流向市场的根本途径。我们要加强对各个环节的监管，着实搞好源头管控。

　　要做到严厉惩处。食品药品安全，事关千家万户，关系民生福祉。全县各级各部门应牢固树立“打持久战”思想，要坚持“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的原则，综合运用行政、教育等措施，来严格规范管理。要对性质严重、影响恶劣的商家、企业进行严厉打击，让惩处真正起到警示作用。

　　要建立长效机制。防范食品药品安全事故发生，机制是基础，要坚持集中整治、专项行动与日常管理相结合，推进日常监管工作的常态化、长期化。要建立健全分工负责与统一协调相结合的监管体制，做到分工明确，又协作配合；要严明工作纪律，对工作推诿、不力者，做到严格追责，严肃查处，决不姑息。

　　食品药品监管工作责任重大、使命光荣。做为食品药品监管战线广大干部职工，一定要牢固树立“四个意识”，认真贯彻“四个最严”要求，以最严的决心和长抓不懈的恒心，强化监管手段、提高执法能力，确保实现慈利县食品药品安全无重大事故总体目标。