文/谷小琴

近年来，公安战线民辅警长期处于高强度、高风险的勤务状态，“过劳猝死”成为威胁这一群体的隐形杀手。在此背景下，全国公安机关推动基层所队全面配备自动体外除颤器（AED），这一举措不仅是对“爱警暖警”政策的深化实践，更是一场关乎生命尊严与社会公共安全的革新。从政策落地到技术赋能，从守护警队到延伸护民，AED的普及背后，映射出新时代公安治理中“科技向善”与“以人为本”的双重逻辑。

生命至上的治理逻辑：从顶层设计到基层实践。公安部将AED配备纳入爱警暖警行动，既是政策层面的高瞻远瞩，也是基层治理的务实之举。2024年的政策要求基层所队年底前完成设备覆盖，并通过技能培训、实战演练确保设备“用得上、用得好”。例如湖北云梦、湖南桑植等地，以“100%配备率”和“全员培训”为标杆，展现了政策执行的力度与速度。

这种自上而下的推动，本质上是将“生命权”置于警务工作的核心——当民辅警的健康成为国家关切的议题，其意义已超越个体保障，升华为对执法力量可持续性的战略考量。

然而，政策的全面落地仍需直面现实挑战。国内部分偏远地区基层所队可能因经费、技术或管理能力不足，面临设备维护难、培训覆盖不全等问题。如何避免“重配备、轻运维”的形式主义，确保AED始终处于“战备状态”，是政策深化必须解决的痛点。唯有建立动态监管机制与长效资金支持，方能将顶层设计的善意转化为基层实践的实效。

技术赋能：从“救命神器”到“智能急救网”。AED的价值不仅在于其“电击除颤”的医学功能，更在于其背后技术赋能的系统性革新。广州警用急救一体化管理系统的实践表明，物联网与大数据的引入，让AED实现了远程监控、一键呼救与多系统联动，构建起“设备-人员-机构”的急救闭环。这种智能化管理，既降低了设备闲置风险，又提升了应急响应效率，为警务急救插上了科技的翅膀。

技术创新也需警惕“工具理性”的陷阱。若过度依赖技术系统，而忽视民辅警急救技能的常态化训练，或对突发场景的灵活应对能力，AED可能沦为“摆设”。因此，技术必须与人的能动性相结合——通过定期演练、模拟实战，让设备操作内化为肌肉记忆，方能在生死时速中抢回主动权。桑植县公安局不仅为全局拥有独立办公院落的所队均配备了AED，还大力普及应急救护知识，提升民辅警应对突发事件的急救处置和自救互救能力，多次邀请医护人员对民辅警开展自动体外除颤器（AED）教学及急救知识培训，彰显着公安机关对人民群众生命健康的高度重视和深切关怀。

社会效应：警民共筑“安全共同体”。AED配备的深层意义，在于其从“警队保障”向“公共安全”的溢出效应。民辅警作为街头巷尾的“第一响应人”，在巡逻中携带AED设备，使其角色从执法者扩展为“生命守护者”。呼和浩特市回民区公安分局通过设备覆盖与急救培训，将民警转化为“移动急救站”，既强化了警民互信，也填补了公共急救网络的空白。这种“警力+急救”的融合模式，正是“共建共治共享”社会治理理念的生动体现。

当前，社会对AED的知晓率与使用信心仍显不足，部分群众甚至对设备存在“不敢碰、不会用”的畏惧心理。这一模式的成功需以公众认知与参与为前提，公安机关可联合社区、学校开展急救科普，通过“警民联动培训”打破技术壁垒，让AED从“警用设备”转变为“全民急救工具”，真正实现安全治理的“双向奔赴”。

以韧性警队托举韧性社会。基层所队配备AED，看似是“小设备”的普及，实则是“大安全”格局的构建。它既是对警队生命权的尊重，也是对公共安全短板的补足；既是科技赋能治理的缩影，也是人文关怀的制度化表达。未来，随着设备全覆盖与技能全普及，这一“生命防线”或将催生更深层次的变革——当每一名民辅警都能成为急救链上的关键一环，当每一次处警都暗含守护生命的使命，公安机关的“人民性”底色将愈发鲜明。而这，正是国家治理现代化进程中，最具温度的一抹亮色。

（作者单位：张家界市桑植县公安局）