12月18日上午，慈利县第十八届人民代表大会第五次会议在县人民剧院隆重开幕。

主席台上，庄严的国徽在灯光的映衬下熠熠生辉，分列两侧的红旗鲜艳夺目，会场气氛热烈而庄重。上午9点整，在雄壮的国歌声中，慈利县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕，大会举行第一次全体会议。

县委书记侯铁夫

本次大会执行主席是侯铁夫、朱爱民、张小庆（女）、李勇、刘政忠、徐薇（女）、周克平、满金华（女）、周毅、朱澧、向强亚。覃业成、李永超和大会主席团成员在主席台就座。

县人大常委会主任李勇主持会议。大会应到代表282名，实到代表263名，符合法定人数。

县人民政府县长朱爱民

县人民政府县长朱爱民代表慈利县人民政府向大会作《政府工作报告》，回顾2024年工作，明确2025年经济社会发展目标任务。

报告指出，一年来，多管齐下，综合施策，恢复向好的发展态势进一步巩固强化；一年来，多点发力，竞相探索，全域转型的发展形势进一步拓展深化；一年来，多维破局，平台引领，同频共振的发展趋势进一步培塑优化。预计实现地区生产总值208亿元，增长5%；完成地方一般公共预算收入8.39亿元，增长4.2%；固定资产投资降幅大幅收窄至5%；社会消费品零售总额增长4%；城乡居民人均可支配收入分别达到33748元、17345元，增长4%、6%；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；全县金融机构存贷款余额分别为391.92亿元、338.7亿元，增长6.18%、9.72%。

报告指出，一年来，主要做好七个方面的工作。一是坚持以产业发展为根本，不断培优实体经济；二是坚持以项目建设为牵引，不断扩大有效投资；三是坚持以改革开放为关键，不断激活内在动力；四是坚持以城乡融合为引领，不断促进区域协调；五是坚持以民生改善为宗旨，不断增强生活品质；六是坚持以平安建设为抓手，不断强化风险防控；七是坚持以自身建设为支撑，不断提升行政效能。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，政府工作还存在不少差距和不足。2025年是“十四五”规划的收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，锚定“三高四新”美好蓝图，切实落实市委市政府和县委全会精神、决策部署，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，积极扩大需求，推动科技创新和产业创新融合发展，着力稳住楼市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，建设社会主义现代化新慈利迈出更大步伐。

2025年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%以上；固定资产投资增长10%以上；规模工业增加值增长9%以上；社会消费品零售总额增长6%以上；城乡居民人均可支配收入与地区经济发展水平同步；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；重点民生实事项目和上级下达的各项约束性指标任务全面完成。

围绕这些总体要求和目标任务，2025年慈利县将重点抓好六个方面工作：一是全面推动转型升级，力促全链产业培育；二是全面实施项目攻坚，力促有效投资落地；三是全面深化改革创新，力促新质慈利建设；四是全面加强城乡统筹，力促区域协调融合；五是全面增进民生福祉，力促人民生活改善；六是全面加快绿色发展，力促生态环境优化。

同时，慈利县将坚定政治信仰，建设忠诚政府；坚持依法行政，建设法治政府；坚守责任担当，建设实干政府；坚决从严要求，建设清廉政府，切实维护风清气正的良好政治生态。

大会表决通过《慈利县第十八届人民代表大会第五次会议补选办法》《慈利县第十八届人民代表大会第五次会议表决办法》《慈利县第十八届人民代表大会第五次会议关于2025年度县级民生实事项目的票决办法》。

列席这次大会的有：不是县第十八届人民代表大会代表的县处级领导、团级干部；国省人大代表；离退休老干部代表；不是县第十八届人民代表大会代表的人大常委会机关工作人员；不是县第十八届人民代表大会代表的县委工作机关及所属正科级事业单位的主要负责人、县政府工作部门及所属正科级事业机构的主要负责人、各人民团体主要负责人、驻慈单位负责人；不是县第十八届人民代表大会代表的县委办、县政府办、“一委两院”的副职；不是县第十八届人民代表大会代表的乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道办主任）；县管国有企业主要负责人；全体县政协委员。