红网时刻新闻通讯员 张粤湘 王湘 报道

企业稳，经济才能稳；企业有活力，经济才更有韧性。

近日， 张家界市人社局全面贯彻落实省人社厅等四部门联合印发《关于做好失业保险援企稳岗保生活工作的通知》精神，积极落实一揽子阶段性、组合式失业保险援企稳岗政策举措，为企业点燃新动能，在减负、稳岗方面出硬招、出实招，按下纾困减负“快进键”，跑出政策落实“加速度”，推动企业稳岗减负走深走实，兜住、兜准、兜牢民生底线，真正让援企惠民的政策落到实处，落到群众“心坎上”。

政策宣传进“心坎” 让企业明心知策

“援企稳岗补贴对企业和职工而言都是好事，不仅保障了职工权益，还对企业缓解经济压力和稳定职工队伍起了重要作用。现在队伍稳定了，人心凝聚了，大家的干劲儿更足了！”湖南机场股份有限公司张家界荷花国际机场分公司相关负责人表示今年将拿到23.07万元的援企稳岗补贴，全部用来减少裁员，扩大就业岗位上。

今年6月，市本级社保一体化改革全面启动，市人社局线上、线下齐发力，把落实失业保险各项惠企利民政策作为重要政治任务，大力开展失业保险待遇“畅通领、安全办”、援企稳岗“护航行动”和技能提升“展翅行动”，通过官方网站、微信公众号、现场招聘会等多渠道广泛开展政策宣传，提升政策获取的便捷性，在全市范围内提高技能提升补贴、援企稳岗补贴等惠企惠民政策的知晓度。

针对部分企业对一些惠企政策的认知和参与不及预期，解决企业对政策的“不好懂”和“不会用”的问题。市人社局还开展入企送政策活动，由市本级社保经办机构选派业务精干力量上门注重以企业家喜听、易懂的方式开展政策宣讲，向企业详细解读稳岗返还政策的条件和标准以及其他可能遇到的实际问题，确保企业第一时间了解政策内容、资金用途及申报流程，提高政策知晓度和执行效果，帮助企业吃透、用好惠企政策，推动惠企政策传播往深里走、往实里走、往心里走。

失业保险稳岗返还，是指对依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费，且不裁员或少裁员的企业，可按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的规定比例给予稳岗返还。

“失业保险稳岗返还自2015年开始实施，是对企业承担稳定就业岗位社会责任的一种激励，也是预防失业的一项重要举措。”市人社局党组书记、局长白波说，今年以来，我市失业保险稳岗返还力度进一步提升，大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按60%返还，扎实稳经济保就业保民生。

“我们公司2023年度享受到了稳岗补贴31.33万余元。”张家界市湘能农电服务有限公司相关负责人告诉记者，这些资金他们全部用于职工缴纳社会保险费、企业技能培训等相关支出，尤其是开展技能培训，提高了职工的工作业务水平，稳定了不少岗位就业。

此外，我市今年延续实施技能提升补贴政策，参加失业保险1年以上的企业在职职工或领取失业保险金人员取得技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申请技能提升补贴。

“现在公司的技能培训越来越多，我们培训后获得了新的技能和知识，掌握了新的技术，工资更高，工作更稳定，也更有自信心和成就感。”张家界久瑞生物科技有限公司技术工张先生激动地说。

“一揽子阶段性、组合式失业保险援企稳岗政策举措能够有效降低企业的经营成本，激发企业竞争力和活力。同时，稳岗返还资金的发放，用于职工缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训以及降低生产经营成本支出，能够提高稳岗留工积极性，更好地保障职工权益。”市人社局党组书记、局长白波介绍道。

截至目前，全市共开展入企送政策活动23次，为企业解疑释惑问题503个。

便捷服务降“门坎” 让企业暖心赞策

随着政策的落地实施，一笔笔资金快速直达企业。市人社局数据显示，1至8月，已初步筛选出符合享受稳岗返还单位908家，涉及稳岗返还补贴金额预计726.56万元，其中市本级419家单位，区县符合享受条件的企业489家。

如此多的政策资金如何实现“直达快享”？

近日，张家界市人社局在市本级社保一体化改革的基础上，对各险种经办机构职能进行整合，不仅如此，政策还采用了“免申即享”经办模式，让企业可以最便捷、更快速地享受政策红利。

“今年以来，市人社局坚持减负、稳岗、扩就业并举，帮助企业减轻负担，全面推进‘免、减、缓、返、补’政策落地见效，以‘真金白银’的扶持为企业发展‘清障’”，市人社局工作人员介绍，拟在9月中旬前将稳岗返还补贴80%落实到位，帮助市场主体对冲用工成本、缓解经营压力，企业稳岗留工更有底气。

“企业免跑腿、免申请、免填表，政府是诚心诚意帮企业、给实惠。”从知晓政策到资金到账，全程无需申请，碧桂园凤凰酒店管理有限公司负责人给“免申即享”经办模式点了大大的赞。

7月份，市人社局采用“免申即享”经办服务模式，通过后台数据比对，精准筛选出符合条件的企业、单位，主动推送政策信息，由企业“跑腿申请”到“网上确认”再到“免申即享”，打通了服务企业“最后一公里”，直接拨付返还资金到企业账户，有效减轻企业负担、缩短审核周期，确保援企稳岗返还政策落地落实落细。

此外，市人社局还全面推进网上申办、全省通办，群众可通过国家政务服务平台、掌上12333、智慧人社APP等直接线上申请失业保险金、技能提升补贴等各项失业保险待遇、补贴申领。

同时，市人社局将审核权限下放至参保地失业保险经办机构，简化审核流程，提高审核效率，对符合条件参保失业人员落实“畅通领、安全办”。

一项项利好举措落地、不折不扣地执行，让政策叠加的实效更加凸显。张家界市公共交通发展有限公司负责人感慨地说：“今年公司的财务人员汇报，在没有递交任何申请材料的情况下，稳岗返还资金直接拨到账户上，减轻了企业的现金流压力，解了燃眉之急”。

资金监管垒“堡坎” 让企业放心用策

“贵公司去年获得了3万余元失业保险稳岗补贴，用于缴纳职工社保费是符合规定的。”近日，市人社局工作人员走进多家企业，实地查看企业上年度失业保险稳岗返还资金使用情况，详细介绍了政策享受条件、补贴标准以及资金使用规范等内容，让企业更加全面、准确地理解政策，确保其合规、高效地使用稳岗返还资金。

今年以来，市人社部门加强事前平台系统审核比对，充分利用信息化手段验证条件，精准筛查和审核申领政策补贴的企业信用情况；加强事中内部监管，建立资金审核、公示、拨付等监督机制，分险种设立专职稽核人员进行日常稽核工作，承担风险防控、疑点数据核查等线上线下业务，强化警示教育，严防廉政风险；加强事后监管核查，对拟违规申请和发放的稳岗返还资金，及时组织核实和追回，推进稳岗返还资金畅通领、安全办，确保资金安全、合规使用。

资金拨付到位后，市人社局还建立长效机制，通过电话指导、实地走访等方式深入企业，指导企业合规使用资金，鼓励企业加强自我管理，发现问题及时整改，共同维护失业保险基金的安全和稳定，促使企业立足长远，将稳就业保民生的好政策发挥最大效用。

“参保企业足额缴纳失业保险费12个月以上且无历史欠费，上年度未裁员或裁员率不高于5.5%，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于20%的，可以享受失业保险稳岗返还；‘僵尸企业’以及严重失信单位，不予享受稳岗返还......”发放援企稳岗补贴，贵在“精准”，精准化投放的“纾困”资金，更会产生“四两拨千斤”、稳定市场秩序的效果。

经对省厅下发数据多方核查，全市对16家不符合要求企业拟发放的23.56万元稳岗返还资金及时予以剔除，确保了稳岗返还资金的合规使用和监管，为稳就业、促发展、保民生、兜底线发挥积极作用。