打造美丽中国建设的“张家界样板”

中共张家界市委书记 刘革安

中共张家界市委副书记、市长 王洪斌

今年六五环境日主题是“全面推进美丽中国建设”，旨在引导全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，动员社会各界积极投身建设美丽中国、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践。全市上下要围绕美丽中国建设的战略任务，坚决贯彻党中央决策部署，真抓实干、久久为功，为加快推进人与自然和谐共生的伟大实践贡献张家界力量。

山一程，水一程，见证张家界在美丽中国建设中勇当先行者的使命担当。张家界作为国家重点生态功能区和长江中下游重要生态屏障，承担水源涵养和生物多样性保护等重要功能，肩负着维护国家生态安全的重大政治责任。良好的生态环境就是我们最亮的特色、最大的优势、最强的竞争力。近年来，张家界坚定践行习近平生态文明思想，不断增强“绿色即底色，生态即生命”的思想和行动自觉，坚持生态优先、绿色发展，连续6年达到国家环境空气质量二级标准，去年国控断面水质排名全国第8位，取得历史最好成绩；市辖4个区县全部获评省级生态文明建设示范区，其中3个区县获评全国“两山”实践创新基地或国家生态文明建设示范区，国家级称号占比全省最高；张家界市、武陵源区生态文明体制改革和制度创新重点任务获2023年省政府真抓实干督查激励，美丽张家界建设的“绿色答卷”获得高分，人民群众纷纷点赞。

扛牢政治责任，确保习近平生态文明思想在张家界落地生根。习近平生态文明思想是新时代推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化的强大思想武器，为建设美丽中国提供了根本遵循和行动指南。今年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，要守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土。《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》对全面推进美丽中国建设工作作出系统部署，明确了总体要求、重点任务和重大举措，是指导全面推进美丽中国建设的纲领性文件。我们要深刻领悟习近平生态文明思想的精神实质和科学内涵，系统把握党中央的新部署和新要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以生态文明建设的实际行动和成效深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”，坚定不移推动习近平生态文明思想在张家界落地生根、开花结果。

厚植发展底色，坚定不移走生态优先、绿色发展的新路子。生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题，要从根本上解决生态环境问题，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。张家界以生态立市、旅游兴市，绿色发展是保护生态环境的根本之策。要牢牢把握高质量发展和高水平保护的关系，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，以高水平保护推动高质量发展。要持续开展绿色工厂、绿色园区、绿色供应链和绿色设计产品认定创建，依托生态资源大力发展新产业新业态新模式，不断塑造发展的新动能、新优势。要建立金融支持绿色发展工作推进机制，提升发展“含绿量”，提高资源综合利用效率和清洁生产水平，加快风电、光伏等新能源项目建设。要着力打通绿色化、低碳化关键环节，积极探索把生态优势转化为发展优势的实现路径。要围绕固体废物减量化、资源化、无害化、“无废细胞”建设四大领域，推进“无废城市”建设，继续推进“无废工厂”“无废学校”“无废医院”“无废景区”“无废酒店”建设，加快形成创建氛围，为张家界高质量发展提供生态保障。

坚持精准施策，持续推进生态环境质量改善。问题是时代的声音，回答并解决好生态环境问题是不可回避、不能拖延、不敢懈怠的事。要聚焦人民群众反映最强烈的突出环境问题，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。要抓好重点攻坚，对照污染防治攻坚战年度目标任务，紧盯重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理等关键目标，系统推进长江保护修复攻坚战和长江经济带污染治理“4+1”工程，探索可复制、易推广的受污染耕地安全利用技术模式，促进生态环境质量整体提升。要突出从严监管，以推进突出生态环境问题整改为抓手，推动“党政同责”“一岗双责”“三管三必须”落实，科学铺排“春风行动”、“夏季攻势”、“利剑”行动、“守护蓝天”等四大行动。要严格抓好中央生态环境保护督察组反馈问题整改，从严从实、举一反三抓好整改落实，严格实行整改销号，探索整改成效评估，确保真整改、改彻底、改到位。要完善和落实生态补偿、生态环境损害赔偿、资源有偿使用、企业排污等制度，让制度成为刚性的约束和不可碰触的高压线。

强化系统观念，完善共建共治共享的生态治理格局。人人享有绿色，需要人人共护绿色。建设美丽张家界，尤需全民齐心协力。我们要举全市之力、聚万众之心，让家园青山常在、绿水长流、空气常新。要完善生态治理格局，坚持把绿色发展融入经济社会发展全过程各方面，完善党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与的环境治理格局，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化。要对标对表美丽中国建设的意见和美丽湖南建设的实施意见，研究出台全面推进美丽张家界建设的实施方案，建立实施体系和推进落实机制，一体开展“美丽系列”建设工作，形成一批可复制、可推广的美丽建设路径和模式。要提升生态系统功能，强化自然保护地监管、生态保护红线监督，加强生物多样性保护，加快湘西北生物多样性保护与生态修复项目建设。要提升城乡品质，改造建设街旁绿地、小游园、口袋公园，扎实推进城市更新。要建立健全生态环境保护体制机制，打造一支张家界生态环境保护铁军，以生态环境治理能力的提升不断健全现代治理体系。

人不负青山，青山定不负人。新时代新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续保持建设美丽中国的战略定力，锲而不舍、持续努力，汇聚起更加磅礴的力量，以高品质生态环境支撑高质量发展，打造美丽中国建设的张家界样板，为子孙后代留下一个清洁美丽的家园。