红网时刻通讯员 吕方林 报道

张家界市公安局人口与出入境管理支队是市公安局的窗口单位，担负着出境入境管理服务职能。

近年来，该支队所属市公安局机关第八党支部充分发挥党建引领作用，绘浓“党旗红”的底色、擦亮“警察蓝”的“警”色、护住“廉洁青”的“净色”，努力实现服务态度好、服务质量好、群众评价好的“三好”工作目标，让党旗在公安政务服务窗口飘扬，服务能力和服务水平不断提高，成为天门山下的“国门卫士”“国际张”的名片。

铸警育魂，让“党旗红”成为最厚重的底色

忠诚是人民警察的政治本色，更是“国门”警察最根本的政治品格，市公安局机关第八党支部始终把铸牢忠诚警魂作为党建工作的第一目标。

强化理论武装。严肃党内组织生活，落实“三会一课”和主题党日活动等组织生活制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等作为党内组织生活的主线，突出组织生活的政治性、战斗性和时代性，教育引导党员明初心、强党性、担使命。充分利用张家界地区丰富的红色资源，组织形式多样的参观、学习、研讨、实践和知识竞赛等活动，组织观看《永远吹冲锋号》《红色潇湘 身边榜样》等专题教育片，围绕党的二十大报告开展系列专题学习研讨，让每一名党员在活动中锤炼党性。

坚持党建引领。切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持将党建工作与业务工作同谋划、同布置、同推进、同考核。重大任务前支部及时召开政治动员会，发倡议书。定期召开青年民警座谈会，适时开展窗口工作人员心理团辅，走访慰问一线人员。在服务窗口设立党员示范岗，实行党员带班制度，要求窗口党员民辅警佩戴党员徽章亮明身份“上岗”，安排支部其他党员定期到窗口面对面服务群众。

创建特色支部。围绕“书香支部 文明窗口”的特色支部创建目标，支委会制定了“五个一”工作法，重点抓实理论学习、支部小讲堂、党员积分管理和谈心谈话等制度落实。在服务窗口建设党建文化阵地，丰富党建元素。建成支部小书屋，要求党员每月至少阅读一本书。开展“微党课”轮讲，领导干部带头讲，其他党员跟着讲。为了提高党课的质量和效果，支部把党课搬到红色教育基地、田间地头、工厂学校、社区基层单位。在革命烈士纪念地谈理想信仰和党员的标准，在“两弹一星”元勋纪念馆前谈奉献精神，与结对帮扶对象开屋场会，宣传党中央的政策和反电诈知识。结合人境业务，经常组织党员赴市内涉外单位、旅游公司开展调研走访，了解企业发展存在的困难，解答人口与出入境业务方面的问题。

提质增效，让“警察蓝”成为最亮丽的“警”色

作为市公安局的窗口单位，该支队始终把服务质量和服务形象作为重要抓手。践行“以人民为中心”的发展思想，坚持“出入有境 服务无境”的工作理念，寓管理于服务之中，以高质量的服务促高质量的发展。

树牢宗旨意识。深入开展“为民办实事”主题实践活动，大兴调研之风，主动走近群众听民意、察民情、纳民智。出入境办证窗口向广大申请人作出“五零”服务承诺。在春节、中秋、国庆、元旦等节假日和中高考季，采取延时服务、上门服务；坚持窗口周六开门办公；为老年人、残疾人提供一对一个性化服务。“12367”出入境咨询服务热线保持7×24 全时在线。

深化“放管服”改革。近年来，该支队立足张家界公安实际不断进行“微改革、微创新”，推出便民利企举措30多项，实行一次办、网上办、就近办、掌上办、上门办、周末办、特事特办。进一步简化工作流程，落实“三个凡是”，不断深化网办深度，让信息多跑路、群众少跑路。

发挥职能作用。2022年首届湖南旅游发展大会期间，该支队推出助力“旅发大会”十八条措施。2023年根据国家疫情防控政策和出入境管理政策的调整，第一时间启动张家界荷花国际机场口岸落地签证工作，开门迎接世界各地游客。口岸签证大队坚持24小时在岗，提供“白加黑”“5+2”口岸签证服务。为了提高服务效能，口岸签证大队对口岸落地签流程进行优化，工作环节由7个简化为3个，团队预申报时间由原来的72小时缩短至24小时，大幅提高了通关率。

严守底线，让廉洁之“青”成为最清澈的“净色”

支部高度重视清廉窗口的建设，加强服务窗口党风廉政建设，加强人境业务的全流程监督，倾力打造清廉微单元。

加强权力运行的监管。科学规范设置各业务流程，做到权力相互制约，从制度设计上消除腐败的土壤。实行阳光作业，将所有业务的办理条件、流程、时限和收费标准、投诉电话进行公示，设立“办不成事”窗口、“找茬台”。定期对业务审批情况开展抽查，防止出现违规审批和办人情证、关系证现象。加强对重点业务监管，实行终身负责制。定期按比例进行回访、走访办事群众，发现问题及时研究改进。

严肃工作纪律。严格落实政治建警系列规定和政务服务“九个严禁”“八不准”要求，构建干净的警民关系和“亲清”的政商关系，严禁窗口工作人员收受办事群众的好处和请托。支委会经常进行明察暗访，加强特定时间点、特定业务的监管，防止“微腐败”问题发生。

加强教育管理。组织观看警示教育片，参观警示教育基地，扎实开展教育整顿，深入进行自查自纠。通过系列监管措施的落地落实，确保队伍不踩“红线”、不碰“高压线”、不破“底线”。近5年来，全市公安出入境部门办理出国境证照近14万笔次、登记管理入境游客200多万人次、签发口岸签证近30万人次，没有发生违反廉政纪律被查处或被投诉的情形，队伍保持零违纪，出入境服务群众满意率保持在95%以上。