享受到改革红利的群众喜笑颜开

红网时刻张家界2月23日讯（通讯员 向凯荣 冯成 李伊平）2022年，桑植县成功创建全省城乡客运一体化改革示范县。2023年，桑植县交通运输部门将以完善运输服务体系建设、降低农村快递物流成本为目标，争创“湖南省客货邮一体化”和“交通部城乡客运一体化示范县”。奋力打通百姓出行的“最后一公里”，用心描绘老区人民美好出行的蓝图。

2022年，桑植县以城乡客运一体化示范创建县为抓手，立足改革创新，着眼整合重组，全力推进城乡公交一体化改革，为广大城乡居民提供了一个便捷、安全、温馨的出行环境，交出了令人满意的城乡客运一体化改革的“桑植答卷”。

高位推动 规划引领乡村全通

交通兴，百业兴。自创建工作开展以来，桑植县委、县政府高度重视，成立了以县委书记曹飞为第一组长，县委副书记、县长梁高武为组长，其他7位县领导为副组长的桑植县城乡客运一体化改革工作领导小组。确定由县委常委、副县长陈星统筹，相关职能门为成员单位，下设退出谈判、运营推进、维稳处置、督导问责四个工作组，高位、强力推进改革工作。按照政府主导、城乡统筹、合理布局、乡村全通的原则，将农村公路、客运站点建设融入乡村振兴，统一规划、同步实施，全力推动“路、站、线、运”协调发展。科学编制《桑植县城乡道路客运一体化发展规划（2020年—2025年）》，研究出台《桑植县城乡客运一体化工作实施方案》《桑植县城乡客运一体化实施细则》，以规划为引领，优化调整线路，目前共开通城乡客运班线123条，共投放客运班车252台，覆盖了全县所有乡镇、村(居)和旅游景点，通客班车率达到100%。为了实现城乡客运一体化，桑植县还积极推进完善交通基础设施建设，共建乡镇运输服务站10个，农村客运招呼站586个；实施农村公路管理养护体制改革，建立路长制，加宽提质改造农村公路773公里，实施安全生命防护工程1544公里。

瑞塔铺镇学生家长钟平说：以前孩子上学、放学都需要家长接送，城乡公交开通以后，孩子上学、放学回家都可以乘坐公交车，孩子上学更方便，加减轻了家长的负担。

精准谋划 改革推进高效有序

按照“到期的自动退出，未到期的自主选择”的总体思路，精准掌握涉改企业、车辆、车主等相关情况，全面做好风险评估和管控。宣传前置，针对企业和车主最关切的问题，通过线上线下媒体平台、农村屋场会等形式全方位立体式宣传相关政策、凝聚人心，共计发放宣传手册2000余份，召开乡镇村（居）屋场会298次，推动贴心政策入脑入心。为引导运营企业、车主主动配合改革，适时出台了按时交车奖、经营期退出奖等激励措施。全县仅用2天完成269台农村班线车辆退市工作，300多名涉改人员顺利转岗，未发生一起恶性罢工停运事件。

桑植县交通运输公司司机谷立平说：过去我从事县城到白石的个体客运班线运输。每月收入在4000元至6000元，风险自己承担。实行公车公营以后，我被交通公司聘为驾驶员，收入稳定，风险由公司承担，我只需专心开好车，做好服务。

破解顽疾 公车公营集约管理

改革前，该县原有的城乡客运线路车辆采用承包或挂靠经营，构成复杂，导致管理制度落实难，超载、抢客等现象频发。着力破解顽疾。桑植县采用“一县一企”的管理模式，将城乡班线经营权通过公开招投标的形式，交由桑植县交投运输公司（国有企业）统一运营管理，公车公营有效规范了管理，大大提升了城乡百姓的乘车体验。此外，桑植县还加强对驾驶员的培训和监管，设立投诉热线，聘请25名义务监督员，时刻关注驾驶员的工作状态，对违规操作零容忍，确保乘客安全、舒适、温馨的便捷体验。

市民张金发说：公车公营以后，管理规范，定时定班运行，没有超载现象，对老年人乘车还免费，我们老百姓打心眼里感谢党的好政策。

惠民惠利  “加档服务”幸福倍增

着力解决农村学生上下学高峰期、节假日出行难等。桑植县创新探索城乡预约车制度，开行隔日班、周班、节日或赶集班等灵活运营模式。在实现城乡客运一体化以后，全县城乡客运平均票价逐步下调到原票价的30%，让全县所有乘客享受到改革红利。同时，推出了四类人员（即，65周岁以上老年、退伍及现役军人、残疾人、1.2米一下儿童）均可免费乘车。加快推动建设绿色公交、环保公交,引进新能源公交车60台。着力升级打造“智慧出行”、客货邮融合发展，借助“智慧交通”帮助群众掌握出行信息，通过小件快递全覆盖，降低群众物流成本。

崭新大道修进村，便民客车到家门。如今，四通八达的交通网络，宽敞舒适的客运班车，跑出了群众幸福生活。

桑植县委副书记、县长梁高武说：交通出行牵动着民心。近年来，桑植县政府以实施交通强县战略为引领，以深化改革为抓手，围绕“建、管、养、运”，开创共商、共建、共管、共养、共享的交通强县模式，其中，实施城乡客运一体化改革，是共享模式的一项重要内容。按照中央、省、市相关决策部署和相关工作要求，我们积极统筹协调城乡发展，科学规划客运线路，加快交通基础设施建设，加大财政补贴力度，依法依规实施惠民政策，举全县之力打造群众出行的“最后一公里”。

展望未来，党的二十大报告再次提出加快建设交通强国。英雄的桑植儿女必将以更加昂扬向上的奋进姿态，以逐梦交通强县为引领，在新的历史征程上，豪情满怀，奋力书写桑植交通建设的美丽画卷。