道路施工升级改造后样貌

红网时刻通讯员 龚铸 报道

从桑植主城区一路驱车向东，便到达了瑞塔铺镇。宽敞整洁的马路，经营有序的商铺，鳞次栉比描绘着白族特色水墨画的房屋不由得让人眼前一亮，这正是瑞塔铺镇“共商共建，村民自治”乡村治理模式的最新成果。

瑞塔铺镇两纵两横道路格局历经多年发展，商业氛围渐浓，但桑慈线瑞塔铺路段两旁囿于道路狭窄、路面破旧、设施欠缺等不利因素，发展受限，部分群众提议对相关路段进行升级改造。瑞塔铺镇党委政府与群众共商共议，发挥村民自治作用，将桑慈公路提质升级工程纳入议事日程。

集民意，共商发展大计。瑞塔铺镇党委政府和瑞市居委会、鸟儿岭居委会、甘溪村委会、东旺坪村委会充分发挥村民议事会、屋场会作用，以“共商”机制听取最大民意。镇党委政府与支村两委成员、建设施工方、村民代表等召开专题研究会6次，分析研判集镇发展趋势、道路建设优势。各村(居)委会组织召开路段两边居民大会4次，村民代表大会13次，分析发展现状，讲清项目利弊，解决用地问题；发动党员同志做好矛盾纠纷调解及思想动员工作，经过充分协商，沿途23个村民小组，204户居民均同意施工，为项目顺利实施打下坚实基础。

凝民心，共建美丽乡村。桑慈线范家岗段受地形限制，原有路面已连接周边农户自留地。因桑慈线道路加宽工程无征地补偿资金，发动群众贡献土地用于工程实施是唯一办法。沿途4个村(社区)利用乡风文明理事会广泛宣传“自受益自出地”思路，发挥自治作用，发动群众积极协商，采取“红榜公示”“颁发奖状”等措施鼓励周边群众贡献土地。同时，在相关路段开展美丽屋场建设，恢复因修路损毁的花池植被和水泥塔，提高居民参与道路建设积极性。最终204户农户无偿提供了涉路的15.24亩土地(其中耕地1.49亩，荒地0.55亩，水泥塔13.2亩)，减少了征地过程，缩短了项目建设周期。

聚民力，共守幸福之路。为维护道路周边商业和安全环境，瑞市居委会、鸟儿岭居委会、甘溪村委会、东旺坪村委会广泛树立周边居民爱路、护路主人翁意识。瑞市居委会成立道路整治义务巡逻队，对超载超限、乱停乱靠等影响道路安全和质量的行为形成及时发现、人人制止的长效机制。实施道路养护“门前三包”制度，开展常态化志愿养护工作，强化宣传教育，通过屋场会、主题党日等途径开展思想引导，不定期组织党员干部和热心群众开展志愿服务活动，对水沟、路面等进行清扫，确保道路通畅、设施完善。

惠民生，共享美好生活。自桑慈线道路加宽工程完工后，瑞塔铺镇两纵三横道路格局形成，改善了居民生产生活条件，保障了安全出行环境，擦亮了乡村旅游品牌。一是瑞塔铺镇集镇扩容，保障跑了居民建房需求。二是拓宽路段将瑞塔铺-东旺坪-陈家坪旅游区联系成片，为发展桑植东线旅游创造基础条件。三是帮助东旺坪村等大力发展村级产业，目前已初步打造500亩水稻种植示范基地，切实将基础道路变为壮大村集体经济、带动村民增收的产业路、致富路。

“瑞塔铺镇坚持‘共商共建，村民自治’乡村治理模式，推进‘党建+三治’基层治理体系建设，是想深入践行新时代‘枫桥经验’，营造党群共商共治的氛围，激活村民自治的活力。下一步我们将持续强化基层网格化大走访，推动为民办实事的进度，把自治服务真正落到群众的心坎里！”瑞塔铺镇党委书记廖华说道。