红网时刻张家界9月1日讯（通讯员 张濛）连日来，张家界市桑植县五道水镇党政班子下沉村（社区）一线，携手驻村工作队和村“两委”，围绕村集体经济发展中遇到的堵点难点共商共议，护航村集体经济可持续发展。

五道水镇是桑植县西北大门，距县城74公里，是湘鄂边界的千年古镇和边陲重镇，总面积289.5平方公里，辖8个村（居）委会，总人口1.27万人，其中土家、苗、白等少数民族占总人口93％。近年来，该镇党委、政府精心部署、精准发力、精细调度，聚焦组织力、带动力、保障力激活内生动力，创新推进“333”发展集体经济模式，持续培育壮大村集体经济，实现村集体经济产业品类、规模、效益“水涨船高”。

聚焦“组织力”，三级联动，多路推进。

镇级统筹调度。明确班子成员分包联系村，定期召开联村会议，确保每周到村调研指导村级集体经济工作，指导村集体出思路、定计划、选项目，为村级集体经济发展“搭桥铺路”。部门合力推动。发挥镇党建办、振兴办、财政所等职能部门作用，邀请县集体经济办定期授课，强化部门政策指导，拓宽镇村两级发展思路，将人力、财力、物力向集体经济“见效快、效益好、成本低、前景好”的项目村倾斜，先行打造芭茅溪村、桑植坪村、茶叶村、五道水社区等4个集体经济强村（社区），着力打造团堡社区为“火种社区示范村”，以“强村带弱村”实现全域振兴。村级具体实施。选优配强村“两委”班子，推动村“两委”班子和村级集体经济合作社人员双向进入、交叉任职。定期召开联村会议，每周到村调研指导村级集体经济发展。

聚焦“带动力”，三项举措，创收有道。

盘活核心资源。按照“三叶两材”产业布局，通过“党支部+合作社+企业+农户”的利益链接机制抱团发展，大力发展茶叶、粽叶等特色种植产业，引导产业从“单干”变“互助”，从“零散”变“支柱”，形成互利共赢的“一村一品”产业集群式利益共同体。找准创收路径。茶叶村、五道水社区与高山怡韵公司采取本金入股合作，每个村入股50万元，按8%分红，每村每年可增收4万元。制定烟叶产业发展3年计划，2023年落实920亩，其中：团堡社区230亩，桑植坪村580亩，茶叶村60亩，五道水社区50亩。预计2023年产值可达500万元，全镇村集体经济增收13.7万元。汇聚资金活水。坚持资金跟着项目走，结合各村产业发展实际和村干部产业发展的积极性，通过“争取上级扶持一点、专项资金支持一点、本级经费投入一点”方式筹措资金扶持村级集体经济发展。选取1到2个村，围绕村集体经济增收针对性投入。今年以来，已投入团堡社区40万元、桑植坪村70万元，用于烟路整修、开垦烟地、烤房配套设施建设。

聚焦“保障力”，三项机制，蓄积动能。

建立激励机制。将村集体经济纳入《五道水镇村(社区)五星级党组织考评工作方案》重要内容，全面推行村级集体经济发展与干部年度考核、评先评优、待遇报酬“三个挂钩”制度。村（社区）按比例确定五星级党组织名额，按照梯次发放奖励资金，鼓励各村（社区）干部力争上游。创新“进奖退惩”机制。按照“星级考评”结果，实行“进位奖励，退档惩罚”，村（社区）排名进1位奖励500元，退1档扣除1000元，激励村干部把精力聚集到发展壮大村级集体经济上来。完善“季考评”机制。实行“一月一调度，一季一考评”制度，包村干部每月总结，每季度对所有包村干部进行一次测评。包村干部工作经费与所包村“星级考评”结果挂钩，将考评结果运用与考准考实干部政治素质、激励干部担当作为、推动党员干部“能上能下”结合起来，激励先进、鞭策后进、铆足干劲、共促发展。