红网时刻通讯员 宋小电 彭海凌 张家界报道
今年以来,张家界市应急管理局聚力危险化学品和烟花爆竹等高危行业,扎实打好行政审批、监管执法、打非治违、重大隐患整治、能力提升、专项治理等六大战役,持续发力,狠抓落实,全力以赴打赢打好安全生产翻身仗,以实干业绩助推全市经济社会高质量发展。
打好行政审批战,把牢安全源头关
按照“四个一律”工作模式,严格行政许可,从源头把好准入关。对申请延期换证的企业一律进行现场核查。对新申请办证的企业一律要求召开现场验收会。对新、改、扩建项目一律要求召开专家评审会议。企业负责人在申领许可证时,一律签署《安全生产承诺书》。半年共开展安全条件和安全设施设计审查6次,签订《安全生产承诺书》39份。
打好监管执法战,拴牢安全责任链
安全生产关键在企业,通过严厉执法倒逼企业主体责任不断落实。一是对列入计划执法的10家单位严格执法检查,制作现场检查记录8份,下达责令限期整改指令书3份,立案查处3起。二是按照“双随机” 抽查22家企业,下达现场检查记录22份,责令限期整改指令书4份,立案查处4起。三是认真开展安全生产大检查,全市共检查危险化学品企业1023家次,下达现场检查记录1023份,责令限期整改指令书327份,现场处置措施决定书114份,立案查处32起,简易处罚304起,罚款14.9万元。
打好打非治违战,排除安全未爆雷
一是扎实开展旺季烟花爆竹打非治违行动。联合公安、市场等部门全力开展查违规、查隐患、查整改、查制度“四查”检查整治行动。查处取缔非法经营储存、无证销售烟花爆竹案8起,打掉烟花爆竹“黑仓库”5处,扣押各类烟花爆竹制品8300件箱(件),行政处罚2万元,治安拘留2人。二是大力开展危险化学品领域“扫雷”行动。上半年,全市共查办4起非法经营储存危险化学品典型案例,收缴醇基燃料1000余件,柴油3吨,乙炔等危险化学品气体68瓶,行政拘留2人,刑事立案1起。
打好隐患整治战,消除安全风险点
一是精准排查。按照危险化学品和烟花爆竹生产经营单位重大安全风险隐患清单,严格排查行业重大风险。上半年,全市共排查柴油储存设施未经安全设施设计等重大安全风险24处,烟花爆竹零售店超量储存等重大安全风险8处。二是扎实整改。针对排查出的32处重大风险点,要求企业严格按照国家和行业安全技术标准整改,目前已整改重大安全风险点10处。三是严格督导,市应急管理局主要负责人带队开展危险化学品和烟花爆竹重大安全风险整改督导行动,按照“重大隐患不过年”的原则,要求其余隐患年内切实整改到位。
打好能力提高战,克服安全麻痹症
一是开展企业负责人专题培训。严格落实安全教育培训全覆盖的要求,5月10日,举办了全市危险化学品行业安全生产标准宣贯培训班,市政府领导作动员讲话,市应急管理局主要负责人主持培训,邀请省市专家辅导讲课,全市危险化学品企业主要负责人近170人参加培训。二是开展监管人员能力提升学习活动,邀请中石化化工专家对全市12名危险化学品安全监管人员实地授课,增强监管人员现场检查和发现问题隐患能力。
打好专项治理战,织密安全防护网
一是开展重大危险源企业专项整治。发现安全隐患11条,目前已整改10条。利用风险监测预警系统推送预警信息10条,均已及时消除。二是长输管道整治。消除管道高后果区2处。三是加强柴油安全监管工作。共摸排柴油储存点32个,引导办理经营许可证1处、关闭取缔2处、安全设计诊断5处,立案调查1起。四是网络销售危险化学品专项治理。对全市危险化学品生产企业、醇基燃料经营单位开展网络销售专项检查,发现问题隐患3处,已责令整改。五是烟花爆竹企业专项整治。共检查经营单位568家次,发现超量储存、非法储存等违法违规行为263条,立案查处21起,罚款4.6万元。六是大力推进安全生产标准化建设。完成8家加油站、3家烟花爆竹批发公司标准化创建工作,通过创建标准化,补齐企业短板,安全生产水平不断提升。
截至6月30日,张家界市未发生较大以上生产安全责任事故,连续12年未发生危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产安全责任事故,安全生产形势持续稳定。
来源:红网张家界站
作者:宋小电 彭海凌
编辑:胡小红
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