红网时刻张家界12月5日讯（永定区融媒体中心通讯员 朱仁忠）“进入林区，严禁携带火种”，初冬的一个早上，戴着“红袖章”的护林员正拿着大喇叭在去往崇山的路上向游客们宣传。崇山半山腰的银杏林被冬日的暖阳照的遍地金黄，满山的黄栌虽未经风霜，依然红得烂漫，每临周末，游人如织。护林员告诉我们：“现在已进入森林防火期，由于今年长时间遭受严重干旱天气影响，很多植物枯死，可燃物不断堆积，防火任务更重。”

永定区是国家重点生态功能区，是张家界市中心城区、少数民族聚居区、革命老区、旅游新区、农业大区。全区总面积325.4万亩，其中林地面积252.70万亩，全区森林覆盖率73.13%。今年入夏以来，受极端高温干旱天气影响，全区森林植被水分蒸发异常偏多，森林防火形势异常严峻。永定区多措并举筑牢森林防火安全防线，全力坚守全区森林资源安全。

领导重视，协调各方齐发力

6月21日，永定区委书记、区林长朱法栋带领10位区委常委和15位处级领导到大栗坡郊野公园集中巡林，重点调研林长制公示牌建设、森林防火、湿地保护及森林病虫害防治等工作。当日召开2022年永定区林长制工作委员会第一次全会暨区级林长会议，学习贯彻全省总林长会议、市级林长会议精神，安排部署全区林长制工作。

3月8日，区委副书记、区长、第一副林长王学军主持召开第八届人民政府第5次常务会议，研究决定立即启动乡镇专职消防队伍建设，相关资金由区财政据实保障，为每个乡镇配备1台消防车和2名专职消防员；为全面增强基层森林防灭火应急能力，区森防指于全省森林防火特护期前，再次为乡镇添置一批高扬程水泵、水带、对讲机、无人机等消防器材。

面对入夏以后森林防火严峻形势，永定区委、区人民政府加强统筹调度，多次召开会议部署森林防灭火工作，8月18日以来先后下发了《张家界市永定区人民政府森林防火禁火令》《关于做好森林防灭火工作的紧急通知》《张家界市永定区人民政府封山禁火令》等文件，出台了“七个一律”硬措施（即：擅自野外用火人员一律扭送当地派出所进行法制教育；每个社区、村(居)民网格小组一律成立10人以上的护林队；各乡镇(街道)和社区、村(居)干部一律下沉到各自的防火责任区；进入所有林区的主要路口一律设岗设卡；违法人员一律从严从重从快打击和处罚；失职渎职的党员干部一律从严从重问责；积极检举揭发和制止野外用火行为的人民群众一律给予奖励），加强了森林防灭火的制度保障。全区实现了10月森林防火特护期森林火灾零发生目标，根据省森防指要求，还派出30人半专业队伍带着新添置设备支援新田森林灭火，守住了党的二十大期间的政治安全和生态安全。

网格管理，“一长三员”齐履责

全区23个涉林乡镇（街道）和4个国有林场共设立各级林长968名，其中区级林长26名、乡级林长236名、村级林长706名，建立起了一个区级副林长联系一个乡镇（街道）、一个乡级副林长联系一个村（社区）、村级副林长包网格的组织体系，每一片林子的巡护都有各级林长的参与。693名护林员到山头地块全面开展巡查，排查火险隐患，建立火险隐患清单台账。全区三级林长与护林员守路口、包山头、盯田间，坚决禁止违规野外用火和携带火种上山等行为，做到每一座山、每一面坡、每一片林都有人守护。在进入林区主要路口设立哨岗、哨卡31个，强化对重点林区、景区等人为活动频繁的重点区域蹲点督查、巡回检查，不留死角、不留盲区，真正做到严防死守，确保万无一失。

三员蹲点，督导检查齐推进

为打通林长制实施的“最后一公里”，提高乡村两级林业管护水平，永定区探索出“三员蹲点指导”的新路子，即区级副林长牵头包一个乡镇（街道）、区林业局班子成员带所分管股室工作人员包片，每月蹲点乡镇（街道）1周、到村（社区）1次，落实“网格护林员、林地监管员、森林消防员”三项职责，基本实现了林地监管、森林防火、有害生物防治等工作实时实地双向交流。针对持续干旱森林火险极高的极端天气，区林业局全体党员干部对241个有林村(社区)进行全覆盖蹲点指导，为每个村(社区)先后开具两轮防火指导意见书，并督促村(社区)对存在问题及时整改，对火险隐患及时消除。

加大投入，硬件软件齐建设

永定区人民政府根据基层反馈来的消防建设不足问题，区政府常务会议高标准研究解决乡镇消防车14台，并为每台消防车配备2名专职消防员；全省森林防火特护期前，区森防指添置高扬程水泵40台、水带400卷等防灭火物资，一次性总投入800多万元。区人民政府组建了100人的区级半专业森林消防队伍，各乡镇（街道）分别保证30人以上、村（社区）分别保证10人以上的森林消防应急队员，区林业局机关及林场组建了一支50人的半专业扑火应急队伍轮番值班，区林业局、应急局、人武部、消防救援大队等相关部门联合组织了消防培训和实操演练，确保关键时刻能够“拉得出、冲得上、打得赢”，使全区森林防灭火能力实现跨越式提升。

永定区在加强森林消防设施和森林防灭火应急队伍建设的同时，完成了阶段性森林火灾风险普查工作，至今年10月已完成6项内外业调查和实验室样品检测任务；编制完成了全区生物防火林带规划，正在分期分区实施建设。

营造氛围，宣传教育齐上阵

永定区集中力量，大造声势，充分运用宣传车、“村村响”广播、“天门清风”微信群、“敲门行动”等方式，多渠道、多角度、多样式开展森林防灭火知识宣传教育，出动宣传车500余台次，发放宣传单、册5000余份，张贴横幅标语200余条，签订责任承诺书15000余份，广泛宣传《森林防火条例》《湖南省森林防火若干规定》等法律法规和区人民政府森林防火禁火令，使广大干部群众充分认识到森林火灾危害的严重性，在人民群众思想上树立起一道“防火线”，营造全民参与森林防火的浓厚氛围。在森林公园、国有林场出入口、卡口、公路沿线等地段设置醒目的森林防火宣传牌和标识，积极推广使用“防火码”，与移动公司合作向进入林区的移动用户发送森林防火温馨提示，加强社会宣传。区林业局蹲点党员干部、乡镇（街道）包村干部进村入户召开“屋场会”，苦口婆心地向村民宣讲当时的森林防火形势、防火常识，话出了森林防火紧迫性，竖起了群防死守的“防火墙”。

永定区依法严厉打击野外违规用火等行为，执法人员进村入林，做到见火就查，违章就办，坚持严格执法、从重处罚，切实加大对违章、违法用火以及火案查处力度，及时制止各种容易引起森林火灾的用火行为。仅9月至10月，全区累计扭送派出所74人、法制训诫169人，行政处罚金额17600元；森林公安部门对发生的几起森林火案当事人进行了立案调查，纪委监委对相关责任人进行了追责问责，发挥了强大教育震慑作用。

“这些举措让我区实现了10月特护期特别是党的二十大期间森林火灾零发生目标。”区林业局相关负责人介绍，“森林防火千秋业，生态安全万代兴，接下来，我们将进一步落细落实林长制，大力实施‘以水灭火’和生物防火林带项目，用心用情守护好永定区的绿水青山。”