编者按：2022年是张家界市委确定的基层党建工作创新年，全市各基层党组织按照创新年活动方案和创新项目评选方案要求，主动思考、探索创新、积极实践，激发了基层党组织的活力，形成了创新争先的热潮，涌现出一批富有潜力的创新项目。为认真总结交流和宣传推广各基层党组织的创新做法和成功经验，我们从中择优筛选创新案例，分期发布，供学习交流。

乡镇党委吹哨“搭平台” 工作队员集结“大练兵”——桑植县创新开展“主题队日”推动驻村工作常态长效

为深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作有效衔接，桑植县作为全省乡村振兴重点帮扶县，积极响应号召，坚持尽锐出战，国家知识产权局、省、市、县、乡为全县23个乡镇299个村全覆盖选派驻村帮扶工作队员737名。针对派驻队伍数量大、地域分布广、派出层级多等情况，聚焦管好、训好、育好、用好驻村帮扶工作队，桑植县积极探索推行“主题队日”，着力破解基层难融入、干事难安心、日常难管理、作用难发挥等问题，作为严肃纪律、转变作风、压实责任的重要手段，增进之间相互交流、信息共享、比学赶超的重要平台，加强日常教育管理、防止“读通校”“两头跑、两不管”等现象发生的重要抓手，进一步强化驻村工作队纪律意识、责任意识、身份意识、担当意识，推动驻村工作队履职干事，为全面推进乡村振兴高质量行动提供坚强的人才支撑和力量支撑。

桑植县人潮溪镇驻村工作队开展“主题队日”活动。

固定“四个要素”促规范。一是定时间，吹哨集结“大会师”。坚持上下联动一盘棋，采取“县级统一定、乡镇统筹定”等方式，原则上把每月第四个周一作为“主题队日”，遇节假日顺延，每次时长不少于半天。活动由属地乡镇党委吹哨集结报到。二是定主题，营造氛围“稳基调”。主题队日坚持一月一主题，注重结合当前重点工作任务来确定。比如聚焦湖南首届旅发大会，县里统一将二季度基本主题确定为“旅发有我•心系振兴”；各乡镇也可结合实际，广泛征求意见自定主题，确保活动主题契合思想意愿和工作意图。三是定方式，搭台唱戏“当主角”。每月主题队日活动乡镇党委组织搭台、所属工作队轮流“坐庄”、邀请各方参与，推行“方案联审、队日联办、资源联享、效果联评”，活动既可在本乡镇范围内开展，也可选择在邻乡或周边区县农旅、研学基地开展。乡镇班子成员、全体驻村工作队员、村（社区）党组织书记等作为固定参与对象。四是定内容，固定动作“不走样”。突出“三学两讲一评”，即学政治理论、学政策业务、学民俗文化，讲工作体会、讲工作方法，评工作成效，开展“四清四比”即情况清、比作风，思路清、比想法，举措清、比业绩，效果清、比评价，将其作为每月主题队日规定动作。乡镇对每月工作进行铺排调度、逐一点评、指出问题、明确方向，达到以训赋能、增进感情，互学互鉴，凝聚人心的目的。

创新自选动作促实效。一是宣传策划“比创意”，擦亮品牌。鼓励乡镇在完成主题队日规定动作的同时，精心组织开展富有创意的系列活动，推动各乡镇、村“八仙过海、各显神通”，进一步擦亮主题队日这一“金字招牌”。鼓励各乡镇依托红网时刻、新湖南等主流网络媒体和各级党报党刊，晒创意、比实干、展形象。二是精心组织“齐参与”，共同出彩。坚持将精神洗礼、舒缓解压、活跃气氛等作为主题队日必修内容，组织唱国歌学民歌，缅怀革命先烈，增强家国情怀；组织开展应急演练、文体比赛、队列实操、素质拓展等一系列喜闻乐见的有益活动，增强团队协作意识、凝聚工作合力，推动工作提质增效。三是问题联办“开处方”，清零销号。坚持将主题队日作为“门诊开放日”，将收集归纳梳理的问题形成“一单三制”，开通问题分析研判、研究上报、领导交办、部门承办、落实反馈“绿色直通车”，建立“驻村工作队－乡镇－县驻村办—县委组织部－县领导”问题整改闭环机制，推动整改销号清零。自5月份主题队日开展以来，共计督办、转办和交办问题67个，整改销号率达100%。四是观摩体验“求真经”，争先创优。鼓励各乡镇将主题队日安排到周边相邻乡镇、区县市，学习强组织、兴产业、美村庄、共治理等典型经验，开阔视野、借鉴经验，推动各级驻村工作队变“自我感觉比较好”到“正视不足加紧学”和“我要努力当标杆”。今年以来，县驻村办组织7支省派工作队外出开展以学习观摩为核心的主题队日活动2次。

桑植县陈家河镇开展主题队日活动。

健全制度机制促长效。一是建立县乡领导指导制度，活动有高度。明确34名联乡县级领导、108个县直后盾单位主要负责人每年至少参加1次乡镇主题队日活动，确保活动规格有高度；乡镇党委书记开展集体谈心谈话，从而掌握队员思想动态和苗头性、倾向性问题。借助主题队日开展座谈交流，及时协调解决难点、热点问题等。二是建立县级统筹调度制度，活动有热度。主题队日活动实行“一月一提示、一月一调度、一月一把关、一月一点评”，实时掌握动态，丰富活动内涵，推动主题队日活动常态化开展，确保活动有热度。三是建立组织真心关爱机制，活动有温度。坚持正向激励为主，鞭策为辅，了解工作生活上的实际困难，如开展节日集体慰问、改善食宿条件、协调落实保障支持，化解思想情结，融洽干群关系等，切实帮助驻村干部排忧解难，让其感受到组织的关怀和温暖。四是建立督查考核机制，活动有力度。将主题队日作为驻村帮扶工作常态化推进的重要内容，每月活动开展情况纳入乡镇党委、派出单位、驻村工作队日常督查、平时考核和年度考核重要内容，现已评选出主题队日优秀经典案例5个。推行“月通报、季督导、年考核”，对连续两个月被通报批评的，约谈乡镇党委书记或派出单位主要负责人。

自主题队日开展以来，全县各级驻村工作队得到了系统型政策教育、常态型精神洗礼、持续型纪律强化，履职担当意识不断增强，创业干事劲头更足，驻村帮扶工作力度空前。主要表现在：一是驻村干部的工作作风持续向好。全县广大驻村干部主动将规矩意识和纪律意识挺在前，自觉坚持吃住在村、岗位在村、驻村驻心，勤谋善为、担当作为，展现出了驻村干部的良好精神风貌。二是乡村必振兴的信念更加坚定。聚焦学习新思想、新理念和新要求，推进学习实践常态化，变“要我学”为“我要学”，做到了理论学习常学常新、入心入脑和走深走实，创业干事劲头更足，乡村必振兴的信念坚如磐石。三是争先创优的意识更加明显。依托主题队日开展“四清四比”，倒逼驻村工作队在争资跑项上比学赶超，在工作推进落实上争分夺妙，在督查评估考核上做到争先创优。四是驻村帮扶工作效果更加突出。坚决贯彻落实上级决策部署，对标“八个推动”职责要求，狠抓“两不愁三保障”及安全饮水、防返贫监测等底线工作，美丽屋场等一批乡村建设项目稳步推进，党建引领乡村治理成效明显，群众幸福感、安全感和获得感明显增强。

澧兰点评：

桑植县为着力破解驻村工作队基层难融入、干事难安心、日常难管理、作用难发挥等问题，打造相互交流、信息共享、比学赶超的重要平台，创新开展“主题队日”推动驻村工作常态长效，作为区县党委创新项目推荐。