文/陈澧馨

每到返乡季，县里招聘会一场接一场，不少年轻人转一圈又走了。不是不想回，是回去一看，旧赛道上的岗位，薪酬、平台、公共服务都比不过城市；想干的新事，又找不到落脚的台子。

县域和城市抢人，在传统赛道上打的是逆风局。突破口不在出价更高，而在换条赛道。低空经济、数字电商、银发经济这些新赛道，不按老资历排队，却给了县域和返乡青年重新起跑的机会。新赛道的优势在哪？不在口号里，而在县域手里的场景、速度和“不认资历”上。引才、用才、留才，都得围绕这个来判断。

按图引才，先画“发展图谱”。引才不靠发倡议、讲故事，靠人一落地就有事做、有钱赚。图不能只是产业门类罗列，要回答哪些新赛道县域有场景优势，哪些岗位不卡资历，哪些人回来就能上手。有空域资源的县，低空物流、农林植保是机会；有产地优势的县，数字电商的产地供应链是机会；有低成本生活空间的县，银发经济、社区养老是机会。底数要摸清，逐村建在外人才台账，把返乡创业意向盘清楚，一人一策、动态更新。乡情要用足，依托商会、驻外站点和返乡季集中对接，在务工人员集中地设人才工作站。渠道要拓宽，柔性引进高校专家、科技特派员和“周末工程师”，但柔性引才不是挂名，服务周期、考核方式、成果归属要事先说清。

搭台用才，县域的台子要“先给场景、再给政策”。回流的能人最怕的不是吃苦，是没用武之地。给平台、给身份，比给多少补贴都管用。县域搭台，最稀缺的不是钱，是场景，而场景恰恰是县域最富集的资源。低空经济的空域、数字电商的产业带、银发经济的社区空间，在大城市要排队争取，在县域是现成的。把场景开放出来，比给补贴更吸引人。新赛道不认老资格，搭台就要让返乡青年直接当主角，新业态试点优先交给返乡团队，节会、赛事、研学交给能人承办，不搞“先跟班三年再挑大梁”。县域决策链条短，一个试点从想法到落地可能只要几个月，这是新赛道看重的速度。村级班子、合作社岗位也要向带富能力强的返乡能人敞开，干得好的及时发展入党，让他们既富口袋、又长本事、更有面子。

贴心留才，让第一个跑通的人成为最好的“招商广告”。留住人不能靠一时热情，要靠一套让人敢闯敢试、后顾无忧的制度。新赛道留人，靠的不是承诺，是样本。第一个把低空物流跑通的人、第一个把产地电商做出复购的人，就是后来者的路标。利益联结要落在新赛道的增值收益上，订单农业、保底分红、二次返利、务工就业多管齐下，探索“保底收益+按股分红”，让先跑的人有股份、有奔头，把增值收益留在本地。急难要优先解，安居保障、子女入学、配偶就业、医疗保障这些“关键小事”一次说清、限时办结、件件有回音。环境要真宽容，政府要当好规则制定者和服务员，少设门槛、多给容错，承诺的政策不打折扣、说到做到。先回来的人干成了，后面的人才会跟着回来。

人才的流向，就是发展的走向。新赛道的先发优势，不能只停留在几个返乡青年的个案上，而要沉淀为县域的产业底盘。把“新赛道优势在哪里”想清楚，把“先发优势”做成“底盘优势”，县域引才才算把文章写到了实处。当越来越多的“归雁”留得下、干得成，县域经济的底盘就会更稳，中国式现代化的县域篇章，才能写得厚实、写得精彩。