红网时刻新闻通讯员 朱芳钰 尚锐 桑植县报道

阵地建在群众家门口，服务做到群众心坎上。今年以来，桑植县瑞塔铺镇坚持大抓基层的鲜明导向，立足集镇人口较多、村落分布较广的实际，以管好用活村级党群服务中心为抓手，持续推动全镇15个村（社区）党群服务中心提质增效，按照“办公区域最小化、服务空间最大化”原则，优化阵地布局、整合服务资源、拓展服务功能，推动村级阵地由“办公场所”向集便民服务、议事协商、文化活动、志愿服务等功能于一体的综合服务阵地转变，让党群服务中心真正成为群众愿意来、经常来、用得上的“百姓会客厅”。

服务下沉，让群众办事更便捷。瑞塔铺镇村落分布较散，部分群众居住地距离集镇较远。过去，办理医保认证、证明开具、政策咨询等事项，群众往往需要在村镇之间往返奔波。针对这一实际，瑞塔铺镇依托村级党群服务中心推动服务资源下沉，将社保、民政、医保等与群众生产生活密切相关的高频事项延伸至村一级，推行窗口受理、帮办代办等服务，让群众在家门口就能咨询政策、提交材料、办理业务。

阵地服务既要有“速度”，更要有“温度”。各村（社区）严格落实常态化值班值守制度，确保群众来有人接、事有人办。针对高龄老人、残障人士等行动不便群体，村干部、志愿者主动上门开展资格认证、政策讲解、资料收集等服务，把群众“跑腿”变为干部“上门”，推动便民服务从“群众找上门”向“服务送上门”转变，切实打通服务群众“最后一公里”。

阵地聚力，让基层治理更有效。党群服务中心既是服务群众的窗口，也是联系群众、凝聚群众、组织群众的重要阵地。瑞塔铺镇把党群服务中心嵌入基层治理各环节，结合片组邻“三长制”工作机制，将群众议事、矛盾调解、民情收集等功能融入阵地日常运行，常态化开展群众说事、民情议事，把群众身边的事放到群众身边商量。

邻里纠纷怎么调、村组道路怎么修、惠民政策怎么落实……围绕群众关心关注的大小事，党员代表、村民代表面对面沟通、坐下来协商，推动问题在一线发现、矛盾在一线调处、诉求在一线回应。与此同时，各村（社区）依托党群服务中心常态化开展反诈宣传、安全生产教育、惠民政策宣讲等活动，用群众听得懂、记得住的方式把政策送到身边、把安全知识讲进心里，让党群服务中心成为收集社情民意的“前哨站”、化解矛盾纠纷的“议事厅”。

功能融合，让党群阵地更有温度。阵地有没有活力，关键看群众愿不愿意来、能不能从中受益。瑞塔铺镇坚持从群众需求出发，不断拓展党群服务中心服务半径，推动有限阵地承载更多民生功能。

聚焦“一老一小”等重点群体，各村党群服务中心因地制宜整合农家书屋、活动室、文化广场等阵地资源。农家书屋向群众开放，既提供农业种养技术类书籍，也配备少儿读物，让群众农闲有去处、学习有场所。依托新时代文明实践志愿服务力量，常态化开展爱心义剪、健康义诊等便民活动，为老年群众送去贴心服务；农闲时节组织文体活动，丰富农村群众精神文化生活；寒暑假期间，依托阵地开展阅读分享、安全教育、科普课堂等活动，为乡村儿童提供学习和活动空间。

平时是群众休闲议事的“幸福驿站”，需要时也是服务群众的“应急前哨”。遇到旱情、极端天气等特殊情况，各村党群服务中心及时发挥应急联络和组织协调作用，摸排群众困难、汇集群众需求、统筹帮扶力量，把服务触角延伸到群众最需要的地方，让小阵地承载起服务大民生。

常态长效，让服务阵地真正“活起来”。党群服务中心建得好，更要管得好、用得好。针对基层阵地“重建设、轻使用”等问题，瑞塔铺镇坚持建管用并重，推动阵地资源从“有形覆盖”向“有效使用”转变。

各村（社区）坚持“一室多用、资源共享”，打破会议室、活动室等场所功能单一的限制，在保障正常工作需要的基础上，空闲时段面向群众开放，为群众议事交流、休闲活动提供便利，让过去相对封闭的办公空间变成开放共享的服务空间。同步运用数字化手段推进村务公开，将村级事务、项目进展等群众关切事项及时公开，让群众更方便了解村里事、监督身边事，推动基层“小微权力”规范透明运行。

从“干部办公的地方”到“群众办事的地方”，再到党员群众共同参与基层治理的“共享空间”，如今，瑞塔铺镇一座座村级党群服务中心正不断焕发新的生机活力。一扇扇敞开的大门，拉近的是党群距离；一件件办到群众心坎上的民生小事，凝聚的是基层治理合力。瑞塔铺镇将持续在管好、用活党群服务中心上下功夫，让基层阵地聚人气、暖民心、强治理，真正把党群服务中心建设成为联系服务群众的前沿阵地，为推进乡村全面振兴、建设宜居宜业和美乡村注入基层党建新动能。