7月29日，中国共产党慈利县第十四次代表大会开幕。侯毅同志代表中国共产党慈利县第十三届委员会，向大会作题为《求真务实强根基凝心聚力谋发展以实干担当奋力开创慈利高质量发展新局面》的报告。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部群众，全力推进“四个慈利”建设，致力打造“一极三区”，勇担使命、砥砺前行，为加快建设社会主义现代化新慈利而不懈奋斗。

本次大会的执行主席是：侯毅、姜华、邹辉、李勇、谭本伦、李永超、张娟、龚召君、向勇、伍贤友、罗翀、杜修勇、何锐。

市委组织部副部长刘坤明，市纪委常委、市监委委员欧阳新到会指导。

大会由姜华同志主持。

大会应出席代表共257名，因事、因病请假9名，实到248名，符合法定人数。姜华同志宣布中国共产党慈利县第十四次代表大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

邹辉同志致开幕词。

在热烈的掌声中，侯毅同志代表中国共产党慈利县第十三届委员会作报告。

报告分为四个部分：一是回望五年征程，奋斗步伐坚定有力；二是站位时代新局，把握发展总体要求；三是紧扣“四个慈利”，全面提升八大领域发展质效；四是加强党的全面领导，全力护航现代化新慈利建设。

报告指出，过去五年，全县持续强化政治引领，忠诚底色全面擦亮；深耕产业强县，经济基础持续夯实；深化改革攻坚，内生动能竞相迸发；推进城乡融合，乡村面貌焕然一新；恪守生态底线，绿色底蕴不断厚植；聚力惠民暖心，民生福祉稳步增进；织密安全防线，平安根基日益坚实；弘扬民主法治，团结局面巩固发展；全面从严治党，清风生态涵养成型。

报告强调，五年实践为全县积累了弥足珍贵的经验，形成了深刻的思想共识：

唯有铸牢忠诚之魂，才能行稳致远、笃定前行。

唯有扛起发展之责，才能抢抓机遇、跨越争先。

唯有厚植为民之心，才能凝聚民心、汇聚伟力。

唯有砥砺实干之风，才能攻坚克难、善作善成。

唯有汇聚团结之力，才能众志成城、同心致远。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，当前全县经济社会发展仍面临诸多深层次问题与突出短板。要强化忧患意识，坚持底线思维和问题导向，精准施策、靶向发力，努力破解阻碍高质量发展的堵点难点，力争在未来发展和竞争中赢得主动、抢得先机。

展望未来五年发展，全县工作的总体要求和指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，立足新发展阶段，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，紧扣“三高四新”战略定位和张家界市“一地四区”建设目标，围绕“一极三区”发展定位，全面聚焦“四个慈利”建设，全力提升农业、工业、文旅、生态、创新开放、城乡融合、民生保障、安全等八大领域发展质效，形成“一极带动、三区协同、四慈并进、八域提质”的“1348”总体思路和工作目标，全面建设社会主义现代化新慈利。

报告强调，今后五年全县的奋斗目标是：特色化、高品质、可持续的发展格局不断巩固，具有辨识度与竞争力的县域发展名片塑造形成，“四个慈利”建设成效明显，地区生产总值年度增速高于全市平均水平，在差异化竞争中抢占先机、在高质量发展中赢得主动。要打造产业兴旺、品牌响亮的硒有慈利；打造动能强劲、链条完备的新质慈利；打造山水宜居、康养兴旺的美丽慈利；打造数智赋能、治理高效的智慧慈利。

报告对未来五年的重点任务进行了规划：

一是聚焦文旅融合提质，全力打造张家界现代康养旅游核心增长极，打造特色康养产品，创新多元融合业态，激活全域消费市场。

二是聚焦富硒农业提质，全力打造湖南省富硒功能产业集聚区，建强五大主导产业，培优做强特色品牌，健全农业加工链条。

三是聚焦新质工业提质，全力打造湘西北新型工业先导区，优化产业发展布局，突出项目牵引赋能，强化新质核心驱动。

四是聚焦生态建设提质，全力打造美丽中国绿色低碳先行区，坚决筑牢生态屏障，统筹推进减污降碳，高效转化生态价值。

五是聚焦创新开放提质，全力打造智慧慈利治理发展新格局，推进数字化建设，落实“四向拓展”策略，优化经济发展环境。

六是聚焦城乡融合提质，全力打造“山水绿融城”样板，优化主城功能布局，构建城镇联动格局，推进和美乡村建设。

七是聚焦民生保障提质，全力打造幸福县域范本，夯实就业增收根基，提升公共服务品质，健全社会保障体系。

八是聚焦安全发展提质，全力打造更高水平平安慈利善治标杆，防范化解重点领域风险，筑牢安全稳定坚固防线，提升基层社会治理效能。

报告指出，要持续强化政治引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要全面夯实基层基础，深入推进抓党建促乡村振兴、促基层治理，优化基层治理组织体系，引导农村党员立足岗位履职尽责、彰显作为。要锻造过硬干部队伍，始终坚持党管干部、党管人才原则，健全考核评价体系，加强干部实战历练与专业培养，深化人才发展体制机制改革，建立完善容错纠错机制，充分激发干部队伍干事创业活力。要健全民主政治体系，充分发挥党委总揽全局、协调各方核心作用，深入践行全过程人民民主，铸牢中华民族共同体意识，把各阶层、各领域群众紧密团结在党的领导之下。要优化政治生态环境，纵深推进全面从严治党，完善基层监督体系，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。

何锐同志代表中国共产党慈利县第十三届纪律检查委员会作工作报告。报告回顾了全县纪律检查五年来的主要工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈上新台阶。

报告指出，今后五年是慈利全面实施“十五五”规划、全面推进社会主义现代化的关键时期，也是反腐败斗争向纵深推进、全面从严治党体系不断完善的重要阶段。十四届县纪委即将接过历史的接力棒，使命光荣、责任重大。

报告指出，今后五年全县纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实上级纪委全会部署及县委工作要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面从严治党战略方针，纵深推进正风肃纪反腐，持续深化纪检监察体制改革，大力推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以高质量纪检监察工作为慈利“十五五”规划顺利实施、经济社会高质量发展和长治久安提供坚强纪律保障。

会议书面报告了全县党费收缴、使用和管理情况。

不是代表的县委委员、候补委员、县纪委委员候选人预备人选，不是代表的党员县级领导干部，不是代表的正科级以上单位党员主要负责人、驻慈单位负责人列席会议。