编者按：2026年，“十五五”大幕开启，湖南省“十五五”规划纲要进入全面实施阶段。规划蓝图已绘就，市州如何作答？红网、时刻新闻即日起推出《开局“十五五”·市州权威访谈》专栏，对话市州负责同志，听他们谈思路、话落实、谋发展，以权威视角呈现湖南“十五五”开局之势、起步之为。

红网时刻新闻记者 伍文 张潘 海报设计 佘履安 张家界报道

7月8日，张家界市委副书记、代市长陈澎接受红网记者采访时表示，将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，抢抓建设大张家界国际旅游区、打造湖南向西开放桥头堡等重大机遇，加快建设世界一流旅游目的地，确保国、省“十五五”规划在张家界落地生根、开花结果。

“打造入境旅游标杆城市，让‘国际张’品牌更响。”陈澎说，依托世界绝版山水资源，张家界已成为“‌China Travel”‌的热门目的地。2025年，接待入境游客133.03万人，实现旅游外汇收入1.34亿美元，同比分别增长32.79%、22%；荷花机场出入境外国旅客占比位居全国空港口岸首位，境外游客Visa卡交易量跻身全国第七。今年前5个月，接待入境游客56万人，同比增长40.95%；实现旅游外汇收入6168.5万美元，同比增长30.09%。

陈澎表示，“十五五”时期将乘势而上，加快建设大张家界国际旅游区核心引领区，不仅要让“山上长满外国人”，还要让“城里住满外国人”。做强“张家界地貌”核心IP，推出更多契合境外游客审美和体验需求的旅游产品，举办国际化节庆赛事，丰富沉浸式在地文化体验。开展旅游服务质量提升年行动，推行与国际通行规则接轨的旅游服务标准，破解通关、接驳、支付、餐宿等痛点堵点，完善涉外服务体系。实施“仙境张家界”全球传播行动，线上线下多维发力，稳固韩国、东南亚客源市场，拓展欧美、中东新兴市场，全力打造入境旅游“第二站”。

“大力培育第二支柱产业，让‘实力张’能级更强。”陈澎坦言，旅游一业独大、产业结构不优，是张家界高质量发展的突出短板，补齐这一短板也是“十五五”时期重点攻坚的硬任务。将大力发展实体经济，聚焦“旅游+”“生态+”方向，构建多元支撑的现代化产业体系。推进特色农业提质，实施旅游胜地名茶、特色产品培育、休闲农业升级三大工程，做强张家界莓茶、桑植白茶特色品牌，让优质土特产飞出大山沟、卖出好价钱。加快补齐工业短板，立足资源禀赋与文旅场景优势，因地制宜发展旅游商品、旅游装备、生物医药等产业，蹚出一条具有张家界特色的旅游城市创新发展新路子。

“巩固拓展生态环境优势，让‘颜值张’底色更亮。”陈澎介绍，张家界森林覆盖率全省领先，空气质量、地表水水质位居国、省前列。下一步将深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进山水林田湖草沙一体化保护治理，争创美丽中国先行区。扎实推进国土绿化、林相改造和松材线虫病防控，筑牢生态安全屏障；高标准实施国家美丽河湖保护与建设项目，统筹水系治理，守护好一江碧水；大力实施城市更新，规范风貌管控，健全城市公园、绿道体系，推进污水管网综合整治；深化农村人居环境整治，打造美丽屋场、美丽庭院，绘就景城相融、村景共生的宜居画卷。

“着力解决群众‘急难愁盼’，让‘幸福张’成色更足。”陈澎表示，“十五五”时期将坚持把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，兴办一批重点民生实事。发挥旅游带动优势，加快建设年轻人友好城市，保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，实现零就业家庭动态清零。大力发展乡村富民产业，健全农民务农收益保障机制，实施常态化精准帮扶，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。优化教育、医疗、养老、托幼等公共服务布局，推动优质资源均衡共享，健全社保、救助、住房保障体系，让老百姓生活更好、保障更实。

“全面提升基层治理效能，让‘平安张’底板更牢。”陈澎强调，将强化底线思维和极限思维，统筹市民安居、游客安心，构建全域精准、闭环高效的安全治理体系。紧盯安全生产、防汛救灾、森林防灭火、社会治理等重点领域，常态化排查整治风险隐患。推动安全治理与城市建设、数字赋能深度融合，健全全链条管控机制，提升防灾减灾和应急处突能力。坚持共建共享，壮大群防群治力量，推动治理重心下移，建设更高水平的平安张家界。