为深入推进清廉张家界建设，展示各地各部门生动实践和探索创新，传递正风肃纪反腐强音，张家界市纪委监委联合红网、张家界日报等媒体，开辟“清廉建设大家谈”专栏，邀请有关代表围绕清廉张家界建设主题，谈认识、讲做法、晒实效、话打算，供交流借鉴。

坚定不移推进清廉建设

齐心协力优化发展环境

慈利县委书记 侯铁夫

自清廉张家界建设启动以来，慈利县坚持把清廉建设工作牢牢抓在手上，创新建立“溇澧同心”微信群平台和村级财务管理“象市模式”，扎实开展“宣廉轻骑兵，唱廉送清风”活动，以有力监督推动有效治理，在清廉慈利建设中取得了初步成效、积累了可循经验，为全面建设社会主义现代化新慈利提供了坚强的纪律保障。

一、把监督体系作为清廉建设的根本。慈利县按照县第13次党代会确定的“7656”总体思路，着力健全高效监督体系，不断增强监督治理效能。其中，落实中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省纪委监委“一把手”监督“十必严”要求，结合慈利县实际制定具体措施。认真执行《中国共产党党内监督条例》和《中华人民共和国监察法》，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督相衔接，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督的有机贯通、相互协调，并将清廉慈利建设情况纳入绩效考核的重要内容，始终以零容忍态度惩治腐败，扎紧防治腐败的制度笼子，构筑拒腐防变的思想堤坝，让党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

二、把正风肃纪作为清廉建设的保障。慈利县精准运用监督执纪“四种形态”，努力在“第一种形态”上下功夫。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固省委“约法三章”成果，紧盯违规收送红包礼金、公款吃喝、快递送礼等问题，加大查处问责和通报曝光力度。强化对公职人员的动态监督，规范和约束领导干部“八小时以外”言行。坚持勤俭理念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。紧盯教育医疗、控违治违等重点民生领域，严肃查处截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等违法违纪行为，营造风清气正的干事创业氛围。

三、把亲清政商作为清廉建设的动力。慈利县严格落实党政机关与企业联系帮扶机制，全面推进涉企政策公开公示，积极构建亲清政商关系。持续加强政务诚信体系建设，整治变相加重企业负担、违约毁约侵犯企业合法权益问题。强化招投标法律、法规的贯彻执行，维护市场良好秩序。聚焦审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让以及国有资产管理等方面的腐败问题，严惩治、强震慑。加大领导干部亲属违规经商办企业清理力度，从严查处“提篮子”“打牌子”等违纪违法行为。

四、把环境优化作为清廉建设的目标。慈利县持续推进放管服改革，进一步清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。搭建投资项目联合审批平台，不断提高建设项目审批效率。纵深推进“最多跑一次”“一件事一次办”改革，将标准化的理念融入政府治理和服务全链条。建立投诉举报机制，设立优化营商环境投诉举报受理平台，积极回应企业和群众的关切。对营商环境开展专项巡察，实行“末位约谈”，坚决查处破坏营商环境的行为，定期公开曝光影响营商环境典型案例。

五、把文化元素作为清廉建设的特色。慈利县按照《深入推进清廉慈利建设实施方案》，精心选取17个单位作为清廉慈利建设示范点，着力培树县档案馆、零阳镇一完小、零溪镇政府便民服务大厅、通津铺卫生院等样本。将红色廉政元素融入清廉建设全过程，重点打造渔浦书院、袁任远故居、苏维埃溪口区政府旧址、陈能宽科学家故居、象鼻嘴村部等7个廉洁文化基地。持续开展“宣廉轻骑兵，唱廉送清风”“家庭助廉‘五个一’”等系列活动，动员全县上下守清廉、讲清廉、扬清廉，让清廉之风吹进千家万户，形成全社会崇廉倡廉促廉的浓厚氛围。