红网时刻张家界9月27日讯（通讯员 胡玲芳 蒋兰）自2021年武陵源被正式命名为首批湖南省法治政府创建示范区后，全区上下趁热打铁、一鼓作气，以更高站位、更严标准、更实举措，通过重点加力、优化服务、创新机制三大举措继续向着创建“全国法治政府建设示范区”全力冲刺，全区法治政府建设工作不断绽放新动能。

重点加力，培育共建“源动力”

保障再加力。结合区情实际，将建设更高质量法治武陵源列入《武陵源十四五规划和2035年远景目标》、区第六次党代会报告，高标准推动全区法治工作再上新台阶。明确党委（党组）法治建设的主体责任和党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，区委常委会、区政府常务会多次研究部署法治政府建设工作，成立法治政府示范创建专班，出台《2022年武陵源区法治政府建设考评方案》，形成了党委领导、政府主导、部门齐抓共建的法治政府建设工作局面。

督察再加力。将法治政府建设督察与区委区政府重点工作督导、区纪监委专项督查、区人大执法检查紧密结合，充分发挥法治政府建设督察的推动力。通过书面、实地督察、逐项“过筛”，为各单位法治政府建设进行全面“体检”，对发现的问题列出整改清单，并通过“回头看”持续跟踪整改落实情况。同时加大督察的频度、密度和力度，即督“规定动作”又督“自选动作”。对督察发现重大问题的单位的负责人，由区委主要负责人进行约谈。

法治政府建设现场督察

考核再加力。充分发挥绩效考核评价推动作用，提升法治政府建设（依法治区）工作在绩效评估中的权重，法治政府建设（依法治区）工作在区直单位绩效考核占3%，在乡街道占4%，远高于全市及兄弟区县绩效考核该项指标权重；同时还把法治素养和依法履职情况作为一项重要内容纳入领导班子和领导干部年度考核；实行法治政府建设与平安建设绑定考核，通过考核来解决法治政府建设进程中的难点、痛点、堵点。

优化服务，提升全区营商环境

以群众、企业所需为导向，持续推动“放管服”改革。对全区政务服务事项清单和政府权责清单进行动态调整后，编制公开26个领域基层政务公开事项目录，向基层下放政务服务事项320项，将25家单位898项政务服务事项纳入区政务服务大厅集中办理。依托区政务服务大厅和政务服务平台，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。目前，全区“最多跑一次”事项达98%，网上可办率100%，审批时限压缩率为62%。

群众送锦旗

以科学民主依法决策为导向，健全完善重大行政决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推行政府法律顾问和公职律师制度，让政府法律顾问在政府制定或出台重大行政决策中建言献策、把关守门，避免出现违法或不当事宜。

以严格规范公正文明执法为导向，全面落实行政执法“三项制度”。通过区政府门户网站全面公示全区所有行政执法单位执法信息，实现执法依据、执法过程、执法结果全公开；以行政执法案卷评查为抓手，倒逼行政执法机关规范执法行为；采取暗访和不定时抽查的方式对执法情况进行督导检查，并将情况纳入精细化管理考评和执法质量评比范围，促进行政权力规范透明运行。

创新机制，破解基层治理难题

充分发挥行政复议自我纠错监督机制。制定出台《武陵源区人民政府行政复议工作规则》，成立行政复议咨询委员会，选优配强人员力量，加强行政复议规范化建设。同时，积极开展“复议为民促和谐”专项活动，按照“应收尽收、应调尽调”的原则，推动行政争议实质性化解。2021年以来，累计通过行政复议程序化解纠纷3件。

创新矛盾纠纷调处化解机制。以“三调联动”联席会议制度为载体，推动人民调解、行政调解和司法调解衔接联动，完善矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”机制，并构建横向到边、纵向到底的大调解工作格局，推进基层调解组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。武陵源旅游纠纷人民调解委员会积极探索核心景区里“枫桥经验”，中湖乡人民调解委员会创新“三调一问一引”矛盾纠纷化解机制，有力促进了市域社会和谐稳定，打造平安武陵源、法治武陵源。

构建全民普法长效机制。以“民主法治示范村”创建、村级法治文化小广场（长廊）建设为契机，以“法律七进”为依托，培养农村法律“明白人”，打造农村法治宣传阵地，切实加强乡村法治文化建设，全区8个村（居）达省级民主法治示范村标准，2个村（居）达国家民主法治示范村标准。创新“一会一课一影一响”普法方式（屋场会、政协委员工作室普法公开课、电影普法和村村响），开展全方位宣传，提高普法质效。以推行“数字普法”为突破点，搭建融媒体普法平台，深入宣传食品安全、控违治违、疫情防控、反电信诈骗等重点领域法律法规。