红网时刻张家界9月1日讯（通讯员 钟家宜 钟九龙 刘纯辉 ）桑植县八大公山镇地处武陵山脉桑植西北边陲，距县城78公里。北与湖北宣恩县龙潭乡、五道水镇相邻，西与龙山县大安乡接壤，东同沙塔坪乡毗邻，南接河口乡、陈家河镇。全镇总面积321.15平方公里，全镇共辖16个建制村，共204个村民小组，人口1.798万人，是一个土家族、苗族、回族、白族等少数民族聚居的高寒山区。镇内山峦重叠，沟壑纵横，平均海拔1050米，境内群山耸立，连绵起伏，走向不一。全镇有耕地面积1.89万亩，森林面积19.3万亩，林木蓄积量106.3万立方米，森林覆盖率达86%。

为解决地域面积广、治理力量分散、交通不便等众多基层治理问题，八大公山镇党委政府结合桑植县政法系统开展的创先争优活动，多次专题研究探讨，通过广泛征求意见，根据村分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，深入开展“多员合一”网格化治理工作，依托网格化管理团队，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实提高基层治理水平和办事效率。

“点面结合”，将网格划分落在细处

“我是第2网格的居民，这里有上坪、下坪、田家榜三个组的村民，不过现在我们都是一个网格的了。”朝南坪村黄老说道。起初三个组均同处一个大坪内，时常发生地界、邻里纠纷，自八大公山镇实行“多员合一”网格化治理模式以来，根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，按照20户左右划分为一个责任网格，依照镇现有片区管理的模式，将片区内地理相连、习惯相近的行政村网格联合组建多个片区网格，全镇分成289个网格。打破原来的组别、姓氏思维，网格内矛盾纠纷明显减少，邻里和睦。特别是以网格为单位开展平安创建活动，人人争先进，户户立旗帜，形成了平安和谐的发展态势。

“上下同步”，将队伍建设落在实处

高远山区地广人稀，年轻人外出务工，村里只剩下黄发鲐背，人才严重缺乏，社会治理难度大。八大公山镇党委结合实际，沿用村里已有的班子，按照“一套班子，多块牌子”的创新模式建立网格化队伍。镇村结合、延伸到基层，以镇班子成员、驻村干部、责任民警、在农村的“两代表一委员”“住村入户、组团服务”工作组成员等为网格化管理和服务骨干，村级层面建立“一长三员”（村级网格长、微网格员、村监测员、村信息员）网格框架，村书记为各村网格长，村辅警为村监测员，村振兴专干为各村信息员，分片区按照四议两公开方式选好微网格员，进行动态监测，对于微网格员镇党委每年以奖代补20元/户。在网格内进行政策法规宣传、社情民意调查、维护基层稳定、信息收集反馈、联系服务群众等。目前，镇党委班子成员组织培训154次，并开展“微网格员知识竞赛”活动，辖区内微网格员200余人参加，把共享共治落到了实处，切实解决了人才不足的问题，为建设高质量服务团队打下夯实基础。

“内外兼修”，将服务机制落在真处

农村较城市而言，系统化管理机制属短板弱势，八大公山镇党委强弱补短，建立健全规范有序、高效协调的工作运行机制，围绕乡村振兴工作的总体目标，以“网格化治理、组团式服务”为基本模式，以强基础增合力、重民生筑和谐为基本任务，落实五个到户、安全生产、组织建设、基层治理等相关工作。推行“12345”工作模式（即设立1个村级网格化治理服务站，统一发放2卡即联系卡和统计卡，“3亮”即亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容；“4面”即“面对面沟通、面对面宣传、面对面登记、面对面服务”的工作措施；“5必”对网格内的政策宣传必到，红白喜事必访，违法建设必问，矛盾纠纷必调，突发事件必报），不断丰富为民服务的内容，实现管理服务全范围覆盖。网格服务团队需每月召开由全体团队成员参加的网格会议，梳理上报各成员掌握的民情民意，解决力所能及的问题。八大公山镇党委把“考题”和“答案”教会给微网格员，他们按照“题库”服务辖区内的居民。目前，全镇已经召开民情梳理会131次，会商会议86次，参与安全生产巡查410次，调解矛盾纠纷75次，摸排问题102个，解决问题95个。微网格员已经成为推动平安建设、乡村振兴、疫情防控、文明创建、社会治安、控违治违等工作的重要力量。