【编者按】自然资源和规划部门肩负着履行“两个统一”职责的重大使命，在接续奋斗的征程上、在繁忙复杂的工作中，全市自然资源和规划系统广大共产党员充分发挥先锋模范作用，为守护绿色家园殚精竭虑，用实际行动践行初心使命。为了庆祝党的百年华诞，展示守护绿色家园共产党员的风采形象，从7月27日起，红网张家界站和张家界市自然资源和规划局联合开设《守护绿色家园的共产党员》专栏。

公正：如何做是好

张家界市测绘院 刘湘益

哈佛大学有门公开课叫作《公正：如何做是好？》，其中有几个案例特别引人深思，例如电车高速行驶时刹车失控，两条轨道都有人在施工，一边有5人，一边有1人，你若掌握方向盘，你该如何选择？当然其讲述的是对西方政法哲学的思考及对道德问题的探讨。我们也经常有类似的探讨，例如我们常拿来拷问灵魂或者说玩笑的问题：你妈和你女朋友同时掉水里，你要先救谁？当然，这是个仁者见仁，智者见智的问题。然而，公平正义作为这个社会健康发展的基本条件，不论何时何地都应该存在。我们测绘院日常很多工作或抉择都关系到公平正义。作为一名共产党员，我时常思考，在测绘工作中要维护公平正义，测绘人该如何做是好呢？

依法依规守公德

法律是维护国家稳定、各项事业蓬勃发展的最强有力的武器，也是捍卫人民群众权利和利益的工具。法律制定的初衷就是维护公平正义。我们日常测绘工作，必须坚决依法依规办事，公正测绘才能让人信服。测绘本来是专业的人做专业的事，但有时不免也要受到公正的拷问。例如查处违法占地，需要精准测绘。在实施测绘时，我们常会遇到占用基本农田建设的情况，有的违法主体认为只超红线1米，占基本农田只有十来个平方米，况且旁边都是自家承包的农田，也没影响别人，可否测绘时微调一下，这样可以免于处罚。乍一听也在理。有的违法主体是淳朴的老百姓，有的是大名鼎鼎的企业。他们有的会对你苦苦哀求，有的会强词夺理，死缠烂打，有的会施以金钱诱惑，有的会以他与某某领导关系好来施压。面对种种情况，测绘人员唯一的选择就是做出公正的测绘，不论面积多少，不论违法主体是谁，都要依法依规测绘，真实反应违法现状，为牢牢守住18亿亩耕地红线做出专业的努力。

依法依规测绘既是维护公平正义，也保护我们自己。如在房产测绘计算面积时，一定要依法依规测算，该算的一定要算，不该算的则坚决不能算，所有成果必须公示，要经得起人民的检验。在市区某某别墅二期问题楼盘违建测绘中，我们就收到了部分业主诉求：他们有的认为是开发商建设质量不行，才迫使他们扩建的；有的认为是设计不合理不好用，只是装修简单的调整了一下而已；有的说别人都违建那么多，他只封闭一下门厅……为了这次测绘能服众，保证公正透明，市测绘院专门在现场开了一次业务会，统一要求依照房产测绘规范计算面积，然后将所有测绘结果都进行公示，并在区政府组织的听证会上，对面积计算依法依规做出解释。正因为依法依规测绘，才得到了所有业主的认可，为解决这个问题楼盘办证提供了有力保障。权籍调查也是一项十分体现公平正义的工作，来源合法，权属清晰，界址清楚是我们的权调准则。调查中存在争议的，依法依规处理，一定要维护好本宗地和相邻权利人的切身利益，更不能损害集体利益和国家利益。

顾全大局行大义

天有不测风云，事有轻重缓急。大风大雨天气不适宜外业测绘，所以测绘任务经常会有所耽搁，我们一方面给服务对象做好解释工作，一方面要从大局出发，统筹安排。本着公平公正的原则，测绘院正常工作流程是先预约先测绘，但由于业务量有着不可预见的波动，难免有些不能及时测绘。那如何安排才更显公平公正呢？正常情况下，我们要严格按照先来后到顺序安排测绘，包括本系统人员及其亲属朋友需要测绘的。毕竟张家界是个小城市，谁没几个亲戚朋友呢？若这些人需要优先安排的话，就没有公平公正可言了。特殊情况我们特殊考虑，统筹安排，存在冲突时以大局为重。以大局为重就是以最广大人民利益为重，人民就是江山，江山社稷就是大局。2020年测绘任务繁重，特别是问题楼盘和脱贫攻坚测绘量大，我们工作安排也对此有侧重，有优先。为保证问题楼盘办证进度，我们甚至把交房即交证楼盘的测绘都排在其后面；为了完成易地扶贫搬迁安置区测绘、地灾避险户选址测绘这些工作，我们把一些正常预约的私人户测绘稍稍往后顺延了。当然，顺延的测绘，我们都加班加点追赶进度，尽量不耽误所有人的事，这个“侧重”这个“优先”是顾大局的一种体现，更是维护公平正义的另一种展示。

维护公平正义需要我们行大义。测绘院虽然是财务独立的自收自支事业单位，虽然当下测绘服务费一再下调，我院人数众多，财务支出压力大，但在测绘收费这一块还是要行大义。针对贫困户测绘、问题楼盘测绘（开发商不存在了的）、乡村振兴项目测绘、政府公共事业重点项目测绘，测绘费给予优惠或者减免。去年一年优惠或减免测绘费用就数以百万元计。今后我们还要继续履行测绘院的社会责任感，体现测绘人的大义，这也是我们社会主义公平正义的特殊表现。

守住初心立新功

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。我是人民的服务员，心中要有杆秤，能平老百姓的权与利。作为一个测绘人，我要牢记为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命，做到全心全意为人民服务。要加强业务学习、党史学习，树立正确价值观，让公平正义的阳光洒满人间，在守护自然资源的长征路上再立新功。

心中全是人民，公正：还怕不知道如何做吗？