红网时刻张家界7月25日讯（通讯员 李伊祥）7月份以来，随着慈利县各景区景点旅游形势趋稳向好，“12345”政府服务热线投诉事件有所增加，旅游市场热点问题也随之凸显。围绕旅游市场监管重点、隐患问题难点、社会关注热点等现状，慈利县文化市场综合行政执法大队按照上级部署和要求，针对“无证经营”“在线旅游乱象”“不合理低价游”“欺谝诱导二次消费”等突出问题，决定自7月15日至8月31日开展旅游市场“暑期整顿”专项行动，进一步规范旅游市场经营秩序，推进“平安旅游”建设，促进全县旅游业持续健康发展。

把握暑期旅游市场特点和规律，“利剑”行动保稳定

暑假旅游旺季，随着旅游人数的增多，非法经营、违规经营等现象有所抬头，各涉旅服务企业和人员存在“鱼目混珠”“暗箱操作”等侵害旅游者权益行为时有发生，结合全县旅游业实际，对标工作重点、紧盯重要环节、区分轻重缓急，对旅游市场开展集中整治行动，不断强化旅游市场诚信经营价值导向。

按照“五个同步”原则，加大对旅游市场监管力度。紧盯价格、合同、购物等重点环节，联合公安、市场监管、网信等部门深入开展打击“非法经营旅行社业务”等违法行为，依法从严查处，加强对在线旅游服务供应商的违法违规行为执法监管。落实上级部署的突击检查、重点检查、交叉检查等要求，通过线上监测和线下检查同步实施、暗访评估与执法检查同步开展、日常监管与专项行动同步推进，梳理涉旅领域各类案件线索，加强案件查办、协办，集中查处各类违法违规的典型案件，及时发布不诚信经营黑榜，传递诚信文明经营的旅游市场风向标。

据了解，该大队已对张家界大峡谷、五雷山、朝阳地缝、万福温泉、江垭温泉等A级以上景区景点开展专项检查、执法巡查90余人次、旅行社门市部30余家次、旅游购物场所2家。

强化举措提合力，执法检查向旅游市场一线纵深推进

专项整治行动以执法办案为重点，加强协调配合，充分发挥“1+4+N”旅游市场综合监管机制的作用，开展联合检查，通过集中办案、以案施训、现场督办等方式，实施联合办案，把专项整治行动向纵深推进。同时，发挥典型案件的普法引领作用，引导全行业提高守法意识，形成依法规范经营的良好氛围。

6月份以来，该县文旅局、执法大队联合县公安局、县城管局、县市场监管局、县交通运输局、县公安局交警大队、三官寺土家族乡人民政府、阳和土家族乡人民政府及大峡谷景区管理办公室加强张家界大峡谷景区周边环境综合整治，开展联合执法6次，重点对旅行社擅自改变行程、门市部门外揽客、组织“不合理的低价游”“野马”导游、欺客宰客等涉嫌违反消费者权益的违法行为进行查处。截至6月底共出动执法人员550人次，检查旅行社门市部28家次、导游25人、景区景点60家次、购物场所1家、宾馆10家。围绕转办的旅游案件立案3起、办结3起，有效遏制了欺客宰客、强买强卖、追客赶客等现象的发生。

深入践行“学史力行”，“打早化小”，切实解决旅游者“急、难、愁”问题

“玻璃桥和电梯不收费，其他的全部都要收费，现投诉景区乱收费，收费不合理。”“景区有免费停车场，但不让停，却要求停到旁边50米外的私人停车场。请求相关部门处理。”......“所有游览项目价格均由政府物价部门进行定价或报备，在景区进行了公示，景区内的二次消费属于自主选择项目，体验需要自愿购票。”“停车场不收费，但需要按照景区管理进行规范停车。”该大队接到旅游投诉后立即赶赴现场，了解情况，及时就涉及投诉事项进行政策规定解释，化解了因沟通不当等造成的误解，所涉投诉当事双方达成协商一致的效果，5件投诉满意率达100%。

在今年党史学习教育工作中，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，该大队坚持公正文明执法原则，以维护旅游市场良好秩序、旅游者正当权益为抓手，开展党员干部“亮身份、见行动、树形象”活动，着力践行“学史力行”。

旅游业发展既需要知名的旅游品牌和资源，更需要良好的市场环境和口碑。据悉，张家界大峡谷景区已成功创建国家级全域旅游服务标准化试点，成为全县各景区提升旅游服务品牌价值、促进旅游业发展的重要引擎和建设样板。作为张家界市东线旅游景区的重要一极，深入落实《张家界市全域旅游促进条例》规定，注重从《张家界市文明行为促进条例》等法规着手，围绕游客强服务、围绕市场讲诚信，从小处手，从一言一行发力，针对旅游市场不和谐因素要早着手、快纠正，切实维护旅游业良好发展态势。

围绕各旅游景区迎来暑期接待高峰期，重点抓好追客赶客、旅游景区景点沿线车辆等候期间乱发小广告行为、旅行社门市部违规树立广告牌等影响旅游市场秩序的整治，坚持把文明旅游行为监管作为全域旅游示范区创建的重要抓手，“打早化小”，维护全县旅游市场文明有序的营商环境。据了解，通过前期摸排，对发现已关闭的9家旅行社服务网点广告牌进行拆除，收缴违规宣传资料3000余份，要求全面实行电子合同等，规范文明旅游经营行为。

围绕防范暑期高温、用电高负核、溺水事故高发期的安全生产隐患，加强旅游市场领域安全生产监管检查，对各涉旅游经营场所的消防设施、疏散通道、安全出口、灭火器维护、电线光缆机箱、安全生产工作制度及检测记录等进行专项督查，开展日常用电、用火、防火、防溺水等宣传，持续推进疫情防控常态化工作，对旅游市场主体严格测健康码、行程码、戴口罩等执行疫情防控措施进行检查，提升旅游市场从业人员落实安全生产责任、应急处置能力，确保全县旅游市场安全平稳有序。